BỘ TƯ PHÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc |
KẾ HOẠCH
Triển khai thực hiện Nghị định số 24/2019/NĐ-CP ngày
5/3/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
19/2011/NĐ-CP ngày 21/3/2011 quy định chi tiết một số điều của Luật nuôi con
nuôi
(Ban hành kèm theo Quyết định số 986/QĐ-BTP ngày
23/4/2019
của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Bảo đảm triển khai thực hiện kịp thời, thống nhất và
hiệu quả các quy định của Nghị định số 24/2019/NĐ-CP ngày 5/3/2019 của Chính
phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 19/2011/NĐ-CP ngày 21/3/2011
quy định chi tiết một số điều của Luật nuôi con nuôi (sau đây gọi tắt là Nghị
định số 24/2019/NĐ-CP), đảm bảo công tác giải quyết việc nuôi con nuôi được
thực hiện chặt chẽ, tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
b) Phổ biến, tuyên truyền nội dung Nghị định số
24/2019/NĐ-CP tới các Bộ, ngành; Ủy ban nhân dân các cấp; Sở Tư pháp, Sở Lao
động – Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; cơ sở
nuôi dưỡng và cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Chuẩn bị điều kiện về nguồn nhân lực,
kinh phí và các điều kiện khác bảo đảm cho việc triển khai thực hiện Nghị định số 24/2019/NĐ-CP thông suốt và có hiệu quả.
2. Yêu cầu
a) Xác định nhiệm vụ cụ thể, nội dung công việc, tiến
độ, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan trong
việc triển khai Nghị định số 24/2019/NĐ-CP.
b) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan có
liên quan trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Nghị định trên
cả nước và bảo đảm điều kiện cho việc triển khai thực hiện Nghị định số
24/2019/NĐ-CP.
c) Kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn
trong quá trình tổ chức thực hiện; phát huy vai trò chủ động, tích cực của các cơ quan để bảo đảm tiến độ
và hiệu quả triển khai thực hiện Nghị định số 24/2019/NĐ-CP.
d) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý về nuôi con
nuôi
II.
NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Tuyên truyền,
phổ biến Nghị định số 24/2019/NĐ-CP
1.1. Phổ
biến, quán triệt nội dung của Nghị định số 24/2019/NĐ-CP đến các Bộ, ngành ở
Trung ương, các cơ quan tư pháp ở địa phương và các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
a) Ở Trung ương
- Đơn vị chủ trì: Cục Con nuôi.
- Đơn vị phối hợp: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, Báo Pháp luật Việt Nam, Cục Công nghệ
thông tin, các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: Quý II, III/2019.
b) Ở địa phương
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
- Cơ quan phối hợp: Sở Lao động-Thương
binh và Xã hội, Phòng Tư pháp Ủy ban
nhân dân cấp huyện, cơ quan chủ quản khác của cơ sở nuôi dưỡng, cơ sở nuôi
dưỡng, cơ
quan thông tin và truyền thông, cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình ở địa
phương và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý II, III/2019.
1.2. Thông tin, trao
đổi với Ban thường trực Hội nghị Lahay về Tư pháp quốc tế và các quốc gia có
quan hệ hợp tác với Việt Nam về nuôi con nuôi về những thay đổi của Nghị định
số 24/2019/NĐ-CP
-
Đơn vị chủ trì: Cục Con nuôi.
-
Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp luật quốc tế, Vụ Hợp tác quốc tế, Văn phòng Bộ.
-
Thời gian thực hiện: Quý II/2019.
1.3.
Phát hành số chuyên đề giới thiệu nội dung Nghị định số 24/2019/NĐ-CP
-
Đơn vị chủ trì: Tạp chí Dân chủ & Pháp luật.
-
Đơn vị phối hợp: Cục Con nuôi.
-
Thời gian thực hiện: tháng 11/2019.
2.
Tập huấn, hướng dẫn các nội dung mới của Nghị định số 24/2019/NĐ-CP
2.1.
Tổ chức tập huấn Nghị định số 24/2019/NĐ-CP đến các cơ quan tư pháp, Lao động –
Thương binh và Xã hội, cơ sở nuôi dưỡng ở địa phương và các tổ chức con nuôi
nước ngoài được cấp phép hoạt động tại Việt Nam
a)
Ở Trung ương
-
Đơn vị chủ trì: Cục Con nuôi.
-
Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Cơ sở nuôi
dưỡng, tổ chức con nuôi nước ngoài được cấp phép hoạt động tại Việt Nam.
-
Thời gian thực hiện: Quý II - III/2019.
b)
Ở địa phương
-
Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
-
Đơn vị phối hợp: Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân cấp
quận/huyện, cấp xã/phường, cơ quan chủ quản khác của cơ sở nuôi dưỡng, cơ sở
nuôi dưỡng, các cơ quan, tổ chức có liên quan trên địa bàn tỉnh.
-
Thời gian thực hiện: Quý II, III/2019.
2.2.
Xây dựng và phát hành cẩm nang; xây dựng tờ rơi hướng dẫn nghiệp vụ giải quyết
việc nuôi con nuôi (đặc biệt chú trọng đến các nội dung mới của Nghị định số
24/2019/NĐ-CP); phát hành cuốn tập hợp các quy định pháp luật hiện hành về nuôi
con nuôi
-
Đơn vị chủ trì: Cục Con nuôi.
-
Đơn vị phối hợp: Nhà xuất bản Tư pháp, các cơ quan khác có liên quan.
-
Thời gian thực hiện: tháng 5/2019.
3.
Tăng cường công tác giải quyết việc nuôi con nuôi theo Nghị định số
24/2019/NĐ-CP, lồng ghép các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 03/2018/CT-TTg
ngày 19/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường giải quyết việc nuôi con
nuôi trong tình hình mới và các văn bản chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ
trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội
3.1.
Hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi việc Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ sở nuôi dưỡng rà
soát, đánh giá việc trẻ em cần được nhận làm con nuôi và giải quyết những vướng
mắc phát sinh
a)
Ở Trung ương:
-
Đơn vị chủ trì: Cục Con nuôi.
- Đơn vị phối hợp: Cục Hộ tịch, quốc
tịch, chứng thực và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
-
Thời gian thực hiện: Từ Quý II/2019, tiếp tục thực hiện hàng năm.
b)
Ở địa phương:
-
Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Đơn vị phối hợp: Sở Lao động –
Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và các cơ quan, tổ
chức có liên quan khác.
-
Thời gian thực hiện: Từ Quý II/2019, tiếp tục thực hiện hàng năm.
3.2.
Rà soát, tăng cường công tác lập danh sách trẻ em có nhu cầu tìm gia đình thay
thế tại các cơ sở nuôi dưỡng được thành lập hợp pháp trên địa bàn địa phương;
tăng cường năng lực cho các cơ sở nuôi dưỡng, không phân biệt cơ sở công lập
hay ngoài công lập, trong công tác giải quyết việc nuôi con nuôi
-
Đơn vị chủ trì: Sở Lao động – Thương binh và Xã hội.
-
Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp.
-
Thời gian thực hiện: Từ Quý II/2019, tiếp tục thực hiện hàng năm.
3.3.
Hướng dẫn và kiểm tra việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng hỗ trợ nhân
đạo ở cơ sở nuôi dưỡng theo quy định tại Nghị định số
24/2019/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan
a)
Ở Trung ương:
-
Đơn vị chủ trì: Cục Con nuôi.
- Đơn vị phối hợp: các cơ quan, tổ
chức có liên quan khác.
-
Thời gian thực hiện: Từ Quý II/2019, tiếp tục thực hiện hàng năm.
b)
Ở địa phương:
-
Đơn vị chủ trì: Sở Lao động – Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương.
- Đơn vị phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan khác.
-
Thời gian thực hiện: Từ Quý II/2019, tiếp tục thực hiện hàng năm.
4. Rà soát các văn
bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, đềxuất sửa đổi, bổ sung để bảo đảm phù hợp với Nghị
định số 24/2019/NĐ-CP
- Đơn vị chủ trì:
Cục Con nuôi.
- Đơn vị phối hợp:
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và các đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: tháng 4/2019.
5. Rà soát,
thực hiện các thủ tục có liên quan nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị
định số 24/2019/NĐ-CP
5.1.
Rà soát, công bố quy định về thủ tục
hành chính trong lĩnh vực nuôi con nuôi trên cơ sở quy định tại Nghị định số
24/2019/NĐ-CP
a)
Ở Trung ương:
-
Đơn vị chủ trì: Cục Con nuôi.
-
Cơ quan, đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ.
-
Thời gian thực hiện: tháng 4/2019.
b)
Ở địa phương:
-
Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
-
Cơ quan, đơn vị phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.
-
Thời gian thực hiện: tháng 5/2019.
5.2 Hợp nhất Nghị định số 24/2019/NĐ-CP và Nghị
định số 19/2011/NĐ-CP ngày 21/3/2011 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật nuôi con nuôi.
-
Đơn vị thực hiện: Cục Con nuôi.
-
Thời gian thực hiện: Tháng 3/2019 (đã thực hiện xong).
5.3.
Pháp điển hóa Nghị định số 24/2019/NĐ-CP vào Đề mục nuôi con nuôi
-
Đơn vị chủ trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
-
Cơ quan, đơn vị phối hợp: Cục Con nuôi.
-
Thời gian thực hiện: tháng 4/2019.
6.
Ứng dụng công nghệ thông tin trong việc triển khai Nghị định số 24/2019/NĐ-CP
6.1.
Cập nhật thông tin về Danh sách các nước có quan
hệ hợp tác với Việt Nam theo điều ước quốc tế về nuôi con nuôi trên Cổng
thông tin điện tử của Bộ Tư pháp
-
Đơn vị chủ trì: Cục Con nuôi.
-
Cơ quan, đơn vị phối hợp: Cục Công nghệ thông tin.
-
Thời gian thực hiện: tháng 4/2019.
6.2.
Rà soát, cập nhật phần mềm quản lý nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài để phù
hợp với quy định mới tại Nghị định số 24/2019/NĐ-CP.
-
Đơn vị chủ trì: Cục Con nuôi.
-
Cơ quan, đơn vị phối hợp: Cục Công nghệ thông tin.
-
Thời gian thực hiện: Quý II, III/2019.
6.3.
Rà soát, cập nhật Phân hệ quản lý nuôi con nuôi trong nước được tích hợp trên
Hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch.
-
Đơn vị chủ trì: Cục Công nghệ thông tin.
-
Cơ quan, đơn vị phối hợp: Cục Con nuôi, Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực.
-
Thời gian thực hiện: Quý II, III/2019.
III. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Cục Con
nuôi chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch
này; hướng dẫn việc thực hiện Kế hoạch; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo
Bộ trưởng về kết quả thực hiện Kế hoạch.
2. Các đơn
vị thuộc Bộ có liên quan có trách nhiệm phối
hợp chặt chẽ với Cục Con nuôi trong việc thực hiện các nhiệm vụ được phân công
trong Kế hoạch này.
3. Cục Con
nuôi chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ, Cục Kế hoạch - Tài chính xây dựng dự
toán kinh phí thực hiện Kế hoạch.
Nguồn kinh
phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước và nguồn
khác (nếu có).
4. Cục Kế
hoạch - Tài chính có trách nhiệm thẩm định dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch
trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt; bố trí nguồn kinh phí cho việc tổ chức thực hiện
hiệu quả Kế hoạch này.
5. Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, căn cứ vào Kế hoạch này, chỉ
đạo Sở Tư pháp xây dựng, trình Ủy ban nhân dân ban hành Kế hoạch triển khai
Nghị định số 24/2019/NĐ-CP tại địa phương; chỉ đạo thực hiện Kế hoạch sau khi
được ban hành và báo cáo Bộ Tư pháp kết quả thực hiện Kế hoạch tại địa
phương./.