KẾ HOẠCH
XÂY DỰNG NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG MA
TÚY, LUẬT XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ CAI NGHIỆN MA TÚY VÀ QUẢN LÝ SAU CAI NGHIỆN
MA TÚY
(Kèm theo Quyết định số 627/QĐ-LĐTBXH ngày 31 tháng 5năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Xây dựng Dự thảo Nghị định và hồ sơ kèm
theo trình Chính phủ xem xét, ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều
của Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021, Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 đã được sửa đổi, bổ sung
một số điều theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 về cai nghiện ma túy và
quản lý sau cai nghiện ma túy.
2. Yêu cầu
- Đảm bảo trình tự, thủ tục ban hành văn
bản quy phạm pháp luật theo quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi
tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật.
- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời
hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai xây dựng dự thảo Nghị định.
- Trong quá trình soạn thảo, phải đảm bảo
sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan trong và ngoài ngành, kịp thời đôn đốc,
tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, đảm bảo tiến độ trình Chính phủ vào tháng
10/2021.
II. NỘI DUNG
Nội dung công việc, tiến độ, cơ quan chịu
trách nhiệm thực hiện tại phụ lục kèm theo Kế hoạch này.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện
Kinh phí xây dựng Nghị định được bố trí từ
nguồn ngân sách nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cấp cho Cục
Phòng, chống tệ nạn xã hội năm 2021 và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).
2. Tổ chức thực hiện
a) Giao Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn
vị có liên quan tổ chức thực hiện các nội dung theo đúng Kế hoạch, bảo đảm tiến
độ, chất lượng;
- Là đầu mối theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch;
- Xây dựng dự toán kinh phí triển khai,
thực hiện nhiệm vụ theo quy định hiện hành.
b) Vụ Pháp chế phối hợp với Cục Phòng,
chống tệ nạn xã hội nghiên cứu, rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan
tới cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện; phối hợp xây dựng, hoàn chỉnh
hồ sơ dự thảo Nghị định trước khi lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên
quan; phối hợp hoàn chỉnh hồ sơ gửi Bộ Tư pháp thẩm định và trình Chính phủ xem
xét, thông qua dự thảo Nghị định.
c) Tổng cục, Cục, Vụ trực thuộc Bộ trong phạm vi, chức
năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp với Cục Phòng, chống tệ nạn xã
hội trong việc thực hiện Kế hoạch.
d) Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu
có khó khăn, vướng mắc, Thủ trưởng các đơn vị kịp thời báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét,
chỉ đạo./.
PHỤ LỤC
(Kèm theo
Kế hoạch Xây dựng Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống
ma túy, Luật Xử lý vi
phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy)
STT | Nội dung công việc | Cơ quan thực hiện | Cơ quan phối hợp | Tiến độ thực hiện | Dự kiến kết quả |
1 | Thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng dự thảo Nghị định. | Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội | Các cơ quan, đơn vị có liên quan | Hoàn thành trước ngày 25/5/2021 | Quyết định của Bộ trưởng Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội |
2 | Xây dựng Dự thảo Nghị định và Hồ sơ trình Nghị định lần 1 | Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội | Các cơ quan, đơn vị có liên quan | | Dự thảo Nghị định và Hồ sơ trình lần 1 |
2.1 | Xây dựng dự thảo Nghị định. | | | Hoàn thành trước ngày 04/6/2021 | Dự thảo Nghị định |
2.2 | Dự thảo Tờ trình dự thảo Nghị định. | | | Hoàn thành trước ngày 04/6/2021 | Dự thảo tờ trình |
2.3 | Xây dựng Dự thảo Báo cáo tổng kết thi hành pháp luật về cai nghiện ma túy
và quản lý sau cai nghiện ma túy. | | | Hoàn thành trước ngày 04/6/2021 | Dự thảo Báo cáo tổng kết thi hành |
2.4 | Xây dựng Dự thảo Báo cáo đánh giá tác động của Nghị định. | | | Hoàn thành trước ngày 04/6/2021 | Dự thảo Báo cáo đánh giá tác động |
3 | - Họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập lần 1. - Tiếp thu, hoàn thiện Dự thảo Nghị định và Hồ sơ trình Nghị định lần 2. | Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội | Các cơ quan, đơn vị có liên quan | Hoàn thành trước ngày 17/6/2021 | Dự thảo Nghị định và Hồ sơ trình lần 2 |
4 | - Lấy ý kiến các Bộ, ngành, UBND các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đối tượng chịu tác động trực tiếp của
Nghị định. - Đăng tải dự thảo Nghị định lên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ và
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (thời gian 60 ngày). | Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội | Các cơ quan, đơn vị có liên quan | - Hoàn
thành trước ngày 05/7/2021. - Đăng trước ngày 20/6/2021 và hoàn
thành trước ngày 20/8/2021 | Văn bản lấy ý kiến |
5 | - Tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý đối với Dự thảo 2 Nghị định. - Họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập lần 2. - Hoàn thiện Dự thảo 3 Nghị định và hồ sơ trình. | Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội | - Vụ Pháp
chế - Các cơ quan, đơn vị có liên quan | Hoàn thành trước ngày 30/8/2021 | - Dự thảo
Nghị định và Hồ sơ trình lần 3 - Báo cáo tiếp thu, giải trình. |
6 | - Lấy ý kiến thẩm định dự thảo Nghị định
của Bộ Tư pháp. - Tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định
của Bộ Tư pháp. - Hoàn thiện hồ sơ Dự thảo Nghị định. | Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội | - Vụ Pháp
chế - Các cơ quan, đơn vị có liên quan | Hoàn thành trước ngày 25/9/2021 | Báo cáo tiếp thu, giải trình. |
7 | - Lấy ý kiến thành viên Chính phủ. - Tiếp thu, giải trình ý kiến thành viên
Chính phủ; hoàn thiện hồ sơ Dự thảo Nghị định. - Trình Chính phủ ký ban hành. | Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội | - Vụ Pháp
chế - Các cơ quan, đơn vị có liên quan | Hoàn thành trước ngày 10/10/2021 | - Báo cáo
tiếp thu giải trình - Hồ sơ Dự thảo nghị định |
DANH SÁCH CÁC
CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
A. CÁC ĐƠN VỊ THUỘC BỘ LĐTBXH (cả 2 QĐ)
1. Văn phòng Bộ LĐTBXH
2. Vụ Pháp chế, Bộ LĐTBXH
3. Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ LĐTBXH
4. Vụ Kế hoạch Tài chính, Bộ LĐTBXH
5. Tổng Cục Giáo dục nghề nghiệp, Bộ
LĐTBXH
B. CÁC BỘ, NGÀNH TƯ (chỉ gửi QĐ 627 ban hành kế hoạch xây dựng
NĐ)
1. Vụ Khoa giáo văn xã, VPCP
2. Vụ Pháp luật, VPCP
3. Vụ các vấn đề xã hội của Quốc hội
5. Bộ Công an
6. Bộ Y tế
7. Bộ Tư pháp
KẾ HOẠCH
XÂY DỰNG NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG MA
TÚY, LUẬT XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ CAI NGHIỆN MA TÚY VÀ QUẢN LÝ SAU CAI NGHIỆN
MA TÚY
(Kèm theo Quyết định số 627/QĐ-LĐTBXH ngày 31 tháng 5năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Xây dựng Dự thảo Nghị định và hồ sơ kèm
theo trình Chính phủ xem xét, ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều
của Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021, Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 đã được sửa đổi, bổ sung
một số điều theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 về cai nghiện ma túy và
quản lý sau cai nghiện ma túy.
2. Yêu cầu
- Đảm bảo trình tự, thủ tục ban hành văn
bản quy phạm pháp luật theo quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi
tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật.
- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời
hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai xây dựng dự thảo Nghị định.
- Trong quá trình soạn thảo, phải đảm bảo
sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan trong và ngoài ngành, kịp thời đôn đốc,
tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, đảm bảo tiến độ trình Chính phủ vào tháng
10/2021.
II. NỘI DUNG
Nội dung công việc, tiến độ, cơ quan chịu
trách nhiệm thực hiện tại phụ lục kèm theo Kế hoạch này.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện
Kinh phí xây dựng Nghị định được bố trí từ
nguồn ngân sách nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cấp cho Cục
Phòng, chống tệ nạn xã hội năm 2021 và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).
2. Tổ chức thực hiện
a) Giao Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn
vị có liên quan tổ chức thực hiện các nội dung theo đúng Kế hoạch, bảo đảm tiến
độ, chất lượng;
- Là đầu mối theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch;
- Xây dựng dự toán kinh phí triển khai,
thực hiện nhiệm vụ theo quy định hiện hành.
b) Vụ Pháp chế phối hợp với Cục Phòng,
chống tệ nạn xã hội nghiên cứu, rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan
tới cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện; phối hợp xây dựng, hoàn chỉnh
hồ sơ dự thảo Nghị định trước khi lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên
quan; phối hợp hoàn chỉnh hồ sơ gửi Bộ Tư pháp thẩm định và trình Chính phủ xem
xét, thông qua dự thảo Nghị định.
c) Tổng cục, Cục, Vụ trực thuộc Bộ trong phạm vi, chức
năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp với Cục Phòng, chống tệ nạn xã
hội trong việc thực hiện Kế hoạch.
d) Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu
có khó khăn, vướng mắc, Thủ trưởng các đơn vị kịp thời báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét,
chỉ đạo./.
PHỤ LỤC
(Kèm theo
Kế hoạch Xây dựng Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống
ma túy, Luật Xử lý vi
phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy)
STT | Nội dung công việc | Cơ quan thực hiện | Cơ quan phối hợp | Tiến độ thực hiện | Dự kiến kết quả |
1 | Thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng dự thảo Nghị định. | Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội | Các cơ quan, đơn vị có liên quan | Hoàn thành trước ngày 25/5/2021 | Quyết định của Bộ trưởng Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội |
2 | Xây dựng Dự thảo Nghị định và Hồ sơ trình Nghị định lần 1 | Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội | Các cơ quan, đơn vị có liên quan | | Dự thảo Nghị định và Hồ sơ trình lần 1 |
2.1 | Xây dựng dự thảo Nghị định. | | | Hoàn thành trước ngày 04/6/2021 | Dự thảo Nghị định |
2.2 | Dự thảo Tờ trình dự thảo Nghị định. | | | Hoàn thành trước ngày 04/6/2021 | Dự thảo tờ trình |
2.3 | Xây dựng Dự thảo Báo cáo tổng kết thi hành pháp luật về cai nghiện ma túy
và quản lý sau cai nghiện ma túy. | | | Hoàn thành trước ngày 04/6/2021 | Dự thảo Báo cáo tổng kết thi hành |
2.4 | Xây dựng Dự thảo Báo cáo đánh giá tác động của Nghị định. | | | Hoàn thành trước ngày 04/6/2021 | Dự thảo Báo cáo đánh giá tác động |
3 | - Họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập lần 1. - Tiếp thu, hoàn thiện Dự thảo Nghị định và Hồ sơ trình Nghị định lần 2. | Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội | Các cơ quan, đơn vị có liên quan | Hoàn thành trước ngày 17/6/2021 | Dự thảo Nghị định và Hồ sơ trình lần 2 |
4 | - Lấy ý kiến các Bộ, ngành, UBND các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đối tượng chịu tác động trực tiếp của
Nghị định. - Đăng tải dự thảo Nghị định lên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ và
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (thời gian 60 ngày). | Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội | Các cơ quan, đơn vị có liên quan | - Hoàn
thành trước ngày 05/7/2021. - Đăng trước ngày 20/6/2021 và hoàn
thành trước ngày 20/8/2021 | Văn bản lấy ý kiến |
5 | - Tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý đối với Dự thảo 2 Nghị định. - Họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập lần 2. - Hoàn thiện Dự thảo 3 Nghị định và hồ sơ trình. | Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội | - Vụ Pháp
chế - Các cơ quan, đơn vị có liên quan | Hoàn thành trước ngày 30/8/2021 | - Dự thảo
Nghị định và Hồ sơ trình lần 3 - Báo cáo tiếp thu, giải trình. |
6 | - Lấy ý kiến thẩm định dự thảo Nghị định
của Bộ Tư pháp. - Tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định
của Bộ Tư pháp. - Hoàn thiện hồ sơ Dự thảo Nghị định. | Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội | - Vụ Pháp
chế - Các cơ quan, đơn vị có liên quan | Hoàn thành trước ngày 25/9/2021 | Báo cáo tiếp thu, giải trình. |
7 | - Lấy ý kiến thành viên Chính phủ. - Tiếp thu, giải trình ý kiến thành viên
Chính phủ; hoàn thiện hồ sơ Dự thảo Nghị định. - Trình Chính phủ ký ban hành. | Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội | - Vụ Pháp
chế - Các cơ quan, đơn vị có liên quan | Hoàn thành trước ngày 10/10/2021 | - Báo cáo
tiếp thu giải trình - Hồ sơ Dự thảo nghị định |
DANH SÁCH CÁC
CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
A. CÁC ĐƠN VỊ THUỘC BỘ LĐTBXH (cả 2 QĐ)
1. Văn phòng Bộ LĐTBXH
2. Vụ Pháp chế, Bộ LĐTBXH
3. Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ LĐTBXH
4. Vụ Kế hoạch Tài chính, Bộ LĐTBXH
5. Tổng Cục Giáo dục nghề nghiệp, Bộ
LĐTBXH
B. CÁC BỘ, NGÀNH TƯ (chỉ gửi QĐ 627 ban hành kế hoạch xây dựng
NĐ)
1. Vụ Khoa giáo văn xã, VPCP
2. Vụ Pháp luật, VPCP
3. Vụ các vấn đề xã hội của Quốc hội
5. Bộ Công an
6. Bộ Y tế
7. Bộ Tư pháp