QUY CHẾ (MẪU)
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM HỒI SỨC TÍCH CỰC NGƯỜI BỆNH COVID-19
TRỰC THUỘC BỆNH VIỆN...., TẠI ……..
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4211/QĐ-BYT ngày 31 tháng 08 năm 2021 của
Bộ trưởng Bộ Y tế)
BỘ Y TẾ BỆNH VIỆN… ------- | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- |
QUY CHẾ
Tổ chức
và hoạt động của Trung tâm Hồi sức tích cực người bệnh COVID-19 trực thuộc Bệnh
viện...., tại ………
(Ban hành kèm theo
Quyết định số /QĐ-BV ngày
tháng năm 2021 của Giám đốc
Bệnh viện.....)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định về vị trí pháp lý,
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, nhân sự, cơ chế hoạt động, cơ
chế tài chính và mối quan hệ công tác của Trung tâm Hồi sức tích cực người bệnh
COVID-19 trực thuộc Bệnh viện...., tại …… (sau đây viết gọn là Trung tâm Hồi
sức COVID-19...).
2. Quy chế này áp dụng đối với các tổ
chức, cá nhân thuộc Trung tâm Hồi sức COVID-19... và các tổ chức, cá nhân có
liên quan đến hoạt động của Trung tâm Hồi sức COVID-19…..
Điều 2. Tên Trung
tâm
1. Tên giao dịch:
a) Tên tiếng Việt: Trung tâm Hồi sức tích
cực người bệnh COVID-19 thuộc Bệnh viện..., tại ...
Tên viết gọn: Trung tâm Hồi sức COVID-19
....
b) Tên tiếng Anh:
2. Địa chỉ giao dịch:
a) Địa chỉ:
b) Điện thoại:
c) Fax:
Điều 3. Vị trí
pháp lý
1. Trung tâm Hồi sức COVID-19 .... là cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bệnh viện .... tại ..., được thành lập theo
Quyết định số /QĐ-BYT ngày
tháng năm 2021 của Bộ trưởng Bộ
Y tế.
2. Trung tâm Hồi sức COVID-19 .... có tư
cách pháp nhân, có con dấu riêng, được sử dụng chung tài khoản của Bệnh viện
(hoặc sử dụng tài khoản riêng) ... để triển khai các hoạt động của Trung tâm
theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Quản lý nhà
nước đối với Trung tâm
Trung tâm chịu sự quản lý nhà nước về
chuyên môn y tế của Bộ Y tế; chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp toàn diện của
Giám đốc Bệnh viện....; chịu sự quản lý hành chính theo lãnh thổ của Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố …….
Chương II
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA TRUNG TÂM
Điều 5. Chức năng
Trung tâm Hồi sức COVID-19... là tuyến
cuối trong bậc thang điều trị người bệnh COVID-19 tại tỉnh/thành phố... có chức
năng tổ chức thu dung, cấp cứu, điều trị người bệnh COVID-19 nặng, nguy kịch và
hướng dẫn, hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật trong cấp cứu, hồi sức tích cực và điều
trị người bệnh COVID-19 cho các cơ sở thu dung, điều trị, chăm sóc người bệnh
COVID-19 trong khu vực được phân công.
Điều 6. Nhiệm vụ
1. Tổ chức tiếp nhận, cấp cứu, điều trị
người bệnh COVID-19 nặng, nguy kịch do các cơ sở y tế chuyển đến:
- Tổ chức tiếp nhận, sàng lọc, phân loại,
xử lý cấp cứu ban đầu những người bệnh COVID-19 được chuyển đến Trung tâm;
- Cấp cứu, điều trị những người bệnh
COVID-19 nặng, nguy kịch theo đúng hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật của Bộ Y tế;
- Cập nhật, tổ chức triển khai thực hiện
các kỹ thuật cao, kỹ thuật mới trong cấp cứu, hồi sức tích cực và điều trị
người bệnh COVID-19 theo quy định;
- Chuyển tuyến những người bệnh COVID-19
đã ổn định về tuyến dưới để tiếp tục điều trị và theo dõi.
2. Hướng dẫn, hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật
trong cấp cứu, hồi sức tích cực và điều trị người bệnh COVID-19:
- Tổ chức tập huấn, hướng dẫn quy định
chuyên môn, chuyển giao quy trình kỹ thuật trong lĩnh vực cấp cứu, hồi sức tích
cực, điều trị người bệnh COVID-19 cho cán bộ, viên chức, người làm việc tại
Trung tâm và tại các cơ sở thu dung, điều trị, chăm sóc người bệnh COVID-19
trong khu vực được phân công;
- Tổ chức khám, chữa bệnh, tư vấn, hội
chẩn từ xa, điều phối chuyển tuyến người bệnh COVID-19 với các cơ sở thu dung,
điều trị, chăm sóc người bệnh COVID-19 đối với các trường hợp người bệnh có
diễn biến nặng, nguy kịch;
3. Quản lý, phân công, điều phối, bố trí,
sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực làm việc tại Trung tâm và bảo đảm các điều kiện
làm việc cần thiết, phương tiện bảo hộ, phòng chống lây nhiễm cho cán bộ, viên
chức, người lao động tại Trung tâm.
4. Quản lý, sử dụng hiệu quả cơ sở vật
chất, tài sản, trang thiết bị, thuốc, vật tư tiêu hao và các nguồn kinh phí
được giao và thực hiện việc thống kê, báo cáo, thanh toán, quyết toán theo đúng
quy định của pháp luật.
5. Phối hợp với các sở, ban, ngành của
tỉnh, thành phố.... trong công tác hỗ trợ bảo đảm công tác hậu cần, an ninh
trật tự, xử lý chất thải, rác thải; dinh dưỡng người bệnh; bảo đảm bố trí nơi
ăn, nghỉ và các điều kiện phương tiện đi lại cho cán bộ, viên chức Trung tâm
trong thời gian thực hiện nhiệm vụ.
6. Thực hiện việc thống kê, báo cáo kết
quả thu dung, điều trị người bệnh COVID-19 và hoạt động của Trung tâm theo đúng
quy định.
7. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo chỉ
đạo của Bộ Y tế và theo quy định của pháp luật.
Điều 7. Quyền hạn
của Trung tâm
1. Trung tâm có quyền tự chủ, tự chịu
trách nhiệm trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, trong
xây dựng tổ chức bộ máy của Trung tâm và trong quản lý, sử dụng nhân lực và tài
sản, tài chính được giao theo quy định của pháp luật trong phòng, chống dịch
bệnh COVID-19.
2. Được quyền yêu cầu các cơ quan, đơn vị,
cá nhân có liên quan cung cấp các thông tin, tài liệu phục vụ công tác chuyên
môn và các công tác khác theo quy định của pháp luật; được đưa ra những bằng
chứng khoa học để các cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý và ứng dụng trong
thực tế phòng chống dịch COVID-19.
3. Được quyền đề nghị các cơ quan, đơn vị
có thẩm quyền giao cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, tài sản, trang thiết bị để
quản lý và sử dụng vào mục đích thu dung, cấp cứu, điều trị người bệnh COVID-19
theo quy định của pháp luật trong tình trạng cấp bách phòng, chống dịch bệnh
COVID-19.
4. Được quyền thực hiện việc mua sắm
thuốc, hóa chất, vật tư, trang thiết bị, phương tiện phục vụ phòng chống dịch
COVID-19 theo quy định tại Nghị quyết 79/NQ-CP ngày 22/7/2021 của Chính phủ;
Nghị quyết số 86/NQ-CP ngày 06/8/2021 của Chính phủ và các quy định khác của
pháp luật.
5. Được hưởng các chế độ, cơ chế chính sách
đặc thù theo quy định của pháp luật khi thực hiện các hoạt động phòng chống
dịch bệnh COVID-19.
6. Được nhận, quản lý, sử dụng hiệu quả
các khoản tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước và thực
hiện việc thống kê, báo cáo, thanh toán, quyết toán theo quy định của pháp
luật.
Điều 8. Nghĩa vụ
của Trung tâm
1. Trung tâm Hồi sức COVID-19 ... hoạt
động theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao; tổ chức thực hiện tốt các quy
định, quy chế chuyên môn, quy trình kỹ thuật trong cấp cứu, điều trị người bệnh
COVID-19.
2. Ghi chép sổ sách kế toán và thanh toán,
quyết toán, lưu giữ các hóa đơn, chứng từ và lập báo cáo tài chính trung thực,
chính xác theo quy định của pháp luật và chịu sự kiểm tra của cơ quan quản lý
nhà nước có thẩm quyền.
3. Tuân thủ quy định của pháp luật về
phòng chống dịch, bệnh COVID-19, về bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội,
bảo vệ tài nguyên, môi trường.
4. Định kỳ báo cáo kết quả hoạt động,
thống kê, báo cáo tài chính, tài sản của Trung tâm theo đúng quy định của pháp
luật.
Điều 9. Đối tượng
người bệnh tại Trung tâm
- Người bệnh COVID-19 nặng, nguy kịch do
các cơ sở y tế chuyển đến.
- Đối tượng người bệnh khác theo quy định
của Bộ Y tế.
Điều 10. Phạm vi
hoạt động chuyên môn
Trung tâm hoạt động trong phạm vi chuyên
môn của tuyến cuối trong theo phân tuyến kỹ thuật điều trị người bệnh COVID-19,
được áp dụng các kỹ thuật mới, thuốc mới theo hướng dẫn của Bộ Y tế trong điều
trị người bệnh COVID-19.
Điều 11. Quy mô
giường bệnh
Trung tâm có quy mô …… giường bệnh.
Chương III
TỔ CHỨC VÀ NHÂN SỰ CỦA TRUNG TÂM
Điều 12. Lãnh đạo
Trung tâm
1. Ban Lãnh đạo Trung tâm gồm: 01 Giám đốc
và từ 02 đến 03 Phó Giám đốc. Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm do Bộ trưởng Bộ
Y tế chỉ định, bổ nhiệm, miễn nhiệm.
2. Giám đốc Trung tâm: là người đứng đầu
Trung tâm..., chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Y tế, trước Giám đốc Bệnh
viện..., và trước pháp luật về việc quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện
toàn bộ các nhiệm vụ của Trung tâm.
3. Phó Giám đốc Trung tâm:
- Phó Giám đốc Trung tâm giúp việc cho Giám
đốc Trung tâm một số công việc được phân công, chịu trách nhiệm trước Giám đốc
Trung tâm, trước Giám đốc Bệnh viện... và trước pháp luật về công việc được
giao; được thay mặt Giám đốc Trung tâm giải quyết công việc của Trung tâm khi
được ủy quyền.
- Đối với các Trung tâm Hồi sức COVID-19
sử dụng cơ sở hạ tầng do tổ chức, đơn vị khác đầu tư, xây dựng hoặc sử dụng cơ
sở hạ tầng do tổ chức, đơn vị khác được Nhà nước giao quản lý, sử dụng cần bố
trí thêm 01 Phó Giám đốc Trung tâm là đại diện tổ chức, đơn vị đó để phụ trách
công tác bảo đảm hậu cần, dinh dưỡng người bệnh, an ninh trật tự, điện, nước,
khử khuẩn, xử lý chất thải, rác thải theo quy định.
4. Trưởng, Phó các bộ phận của Trung tâm
do Giám đốc Trung tâm chỉ định, bổ nhiệm, miễn nhiệm.
Điều 13. Cơ cấu tổ
chức của Trung tâm
1. Các bộ phận chức năng:
- Bộ phận Tổ chức - Hành chính - Quản trị
- Hậu cần;
- Bộ phận Kế hoạch - Tổng hợp - Điều
dưỡng;
- Bộ phận Vật tư - Thiết bị y tế;
- Bộ phận Tài chính - Kế toán (nếu cần);
2. Các bộ phận chuyên môn:
- Bộ phận Tiếp nhận, sàng lọc và Cấp cứu;
- Bộ phận Hồi sức tích cực (thể chia thành
các khu 1, khu 2);
- Bộ phận Hồi sức;
- Bộ phận Nội - Thận nhân tạo;
- Bộ phận Phục hồi chức năng.
3. Các đơn vị cận lâm sàng
- Bộ phận Xét nghiệm (Hóa sinh, Huyết học,
Vi sinh)
- Bộ phận Chẩn đoán hình ảnh - Thăm dò
chức năng.
4. Các đơn vị hỗ trợ khác (nếu cần):
- Bộ phận Dinh dưỡng
- Bộ phận Dược;
- Bộ phận Kiểm soát nhiễm khuẩn
5. Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể
các bộ phận của Trung tâm do Giám đốc Trung tâm đề nghị Giám đốc Bệnh viện xem
xét, quyết định tùy theo tình hình thực tế khi có nhu cầu.
6. Chức năng, nhiệm vụ của các bộ phận
thuộc Trung tâm Hồi sức COVID-19 ... do Giám đốc Trung tâm Hồi sức COVID-19
.... quyết định.
Điều 14. Nhân lực
của Trung tâm:
1. Nhân lực của Trung tâm bao gồm
- Nhân lực điều động từ Bệnh viện....
- Nhân lực do Bộ Y tế điều động từ các cơ
sở y tế khác.
- Nhân lực huy động từ Sở Y tế tỉnh, thành
phố ……
- Nhân lực hậu cần, kỹ thuật, điện nước
huy động từ các đơn vị khác.
2. Căn cứ khối lượng công việc của Trung
tâm, Giám đốc Trung tâm xác định vị trí việc làm, xây dựng kế hoạch nhân lực,
quyết định số lượng người làm việc, cơ cấu nhân lực của Trung tâm để đề nghị
Giám đốc Bệnh viện... điều động từ các khoa, phòng của Bệnh viện..., hoặc đề nghị
Bộ Y tế, Sở Y tế tỉnh, thành phố... điều động nhân lực từ các đơn vị khác đến
Trung tâm làm việc.
3. Việc sắp xếp, bố trí, phân công, sử
dụng viên chức và người làm việc của Trung tâm Hồi sức COVID-19 ... do Giám đốc
Trung tâm Hồi sức COVID-19 quyết định, bảo đảm phù hợp với năng lực, trình độ
chuyên môn và điều kiện thực tế của Trung tâm.
Điều 15. Quyền,
nghĩa vụ của viên chức và người làm việc tại Trung tâm
1. Quyền lợi
- Viên chức và người lao động làm việc tại
Trung tâm có quyền được bảo đảm các điều kiện làm việc theo quy định để thực
hiện nhiệm vụ được giao; được pháp luật bảo vệ khi thực thi nhiệm vụ, chức
trách của mình;
- Được hưởng lương, các chế độ, chính
sách, được khen thưởng trong phòng, chống dịch COVID-19 và các chế độ, quyền
lợi khác theo quy định của pháp luật.
2. Nghĩa vụ, trách nhiệm
- Chịu sự phân công, điều động, bố trí
công việc và giám sát, kiểm tra của Giám đốc Trung tâm;
- Cập nhật, thực hiện đúng các quy định
hướng dẫn chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật trong cấp cứu, chẩn đoán, điều trị
người bệnh COVID-19;
- Chấp hành các nội quy, quy định của
Trung tâm;
- Tham gia các hoạt động chung của Trung
tâm và thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật khác có liên
quan.
Chương IV
TÀI CHÍNH VÀ TÀI SẢN CỦA TRUNG TÂM
Điều 16. Cơ sở vật
chất, tài sản, trang thiết bị
1. Trung tâm được tiếp nhận, quản lý, sử
dụng cơ sở vật chất, tài sản, trang thiết bị do các cấp chính quyền của địa
phương đầu tư xây dựng, cải tạo, sửa chữa, hoặc huy động, trưng dụng hoặc từ
các tổ chức, cá nhân hỗ trợ, tài trợ theo quy định của pháp luật. Khi Trung tâm
giải thể, các cơ sở vật chất, tài sản, trang thiết bị này được bàn giao lại cho
các cấp chính quyền địa phương, hoặc các tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu của tài
sản, trang thiết bị đó để xử lý, thanh quyết toán theo quy định của pháp luật.
Đối với tài sản được tài trợ cho Trung tâm (không rõ chủ sở hữu sau khi Trung
tâm giải thể) sẽ được chuyển về Bệnh viện ... để xem xét, giải quyết theo quy
định của Bộ Y tế.
2. Căn cứ nhu cầu hoạt động của Trung tâm
và nguồn kinh phí được giao, Giám đốc Trung tâm xây dựng danh mục thuốc, hóa
chất, trang thiết bị, vật tư, phương tiện... để Giám đốc Bệnh viện...đề nghị Bộ
Y tế cấp, điều chuyển cho Trung tâm hoặc Giám đốc Bệnh viện huy động, mua sắm
theo cơ chế quy định tại Nghị quyết 79/NQ-CP ngày 22/7/2021 của Chính phủ; Nghị
quyết 86/NQ-CP ngày 06/8/2021 của Chính phủ và cấp cho Trung tâm quản lý, sử
dụng theo quy định của pháp luật. Khi Trung tâm giải thể, các trang thiết bị,
vật tư, phương tiện này được chuyển về Bệnh viện... để xem xét, giải quyết theo
quy định của Bộ Y tế;
3. Giám đốc Trung tâm Hồi sức COVID-19 ..
có trách nhiệm quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, tài sản, trang thiết bị được
giao theo đúng mục đích, bảo đảm hiệu quả và thực hiện việc thống kê, báo cáo
theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.
Điều 17. Cơ chế
tài chính
1. Nguồn kinh phí hoạt động của Trung tâm:
a) Ngân sách Nhà nước cấp từ nguồn kinh
phí phòng chống dịch COVID-19 và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
b) Nguồn hỗ trợ, tài trợ của của Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố... và của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước
ngoài khác;
c) Các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
d) Lương và các khoản phụ cấp theo lương,
công tác phí cho viên chức, người lao động được điều động, huy động đến làm
việc tại Trung tâm do cơ quan, đơn vị chủ quản của cán bộ, viên chức, người lao
động đó chi trả.
2. Nội dung chi
a) Chi đầu tư, mua sắm sửa chữa, bảo dưỡng
tài sản, trang thiết bị, thuốc, hóa chất, vật tư tiêu hao, phương tiện để đảm
bảo hoạt động của Trung tâm;
b) Chi trả phụ cấp phòng chống dịch cho
viên chức, người lao động làm việc tại Trung tâm;
c) Chi quản lý vận hành, duy trì hoạt động
thường xuyên của Trung tâm theo chức năng, nhiệm vụ được giao;
d) Các khoản chi khác theo quy định của
pháp luật (nếu có).
3. Cơ chế tài chính
a) Các nguồn kinh phí hoạt động của Trung
tâm đều phải được hạch toán, quản lý, sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả;
b) Thực hiện việc lập dự toán, thanh toán,
quyết toán và thống kê, báo cáo các nguồn tài chính được giao theo quy định của
pháp luật; thực hiện chế độ công khai, minh bạch tài chính theo quy định của
pháp luật;
c) Trung tâm được hưởng các cơ chế, chính
sách ưu đãi khi thực hiện nhiệm vụ phòng, chống dịch, bệnh COVID-19 theo quy
định.
Chương V
MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA TRUNG TÂM
Điều 18. Với Bệnh
viện ...
Trung tâm Hồi sức COVID-19 thuộc Bệnh viện.... là đơn vị lâm
sàng trực thuộc Bệnh viện ……, chịu sự chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Giám
đốc Bệnh viện.... Giám đốc Trung tâm chịu trách nhiệm toàn diện trước Bộ trưởng
Bộ Y tế, trước Giám đốc Bệnh viện, trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của
Trung tâm;
Trung tâm Hồi sức tích cực người bệnh
COVID-19 Bệnh viện... có mối quan hệ phối hợp công tác chặt chẽ với các khoa,
phòng, đơn vị trực thuộc Bệnh viện... trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ
được giao; chịu sự kiểm tra, giám sát của các phòng chức năng của Bệnh viện....
Điều 19. Với các
cơ sở thu dung, điều trị người bệnh COVID-19
- Trung tâm là tuyến cuối trong bậc thang
điều trị người bệnh COVID-19, điều phối, tiếp nhận các người bệnh COVID-19 nặng
do các cơ sở chuyển đến và chuyển những người bệnh COVID-19 nhẹ và vừa về tuyến
dưới điều trị.
- Hướng dẫn, hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật về
cấp cứu, điều trị cho các cơ sở thu dung, điều trị người bệnh COVID-19 trong
khu vực.
Điều 20. Với các
đơn vị, tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước
Trung tâm được hợp tác với các đơn vị, tổ
chức, cá nhân trong nước và ngoài nước, từ Trung ương đến địa phương theo quy
định của pháp luật để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được giao.
Điều 21. Với địa
phương nơi Trung tâm đặt trụ sở
Trung tâm có mối quan hệ phối hợp với các
sở, ban, ngành của tỉnh, thành phố.... trong việc bảo đảm công tác hậu cần, an
ninh trật tự, xử lý chất thải, rác thải, dinh dưỡng người bệnh, và bảo đảm nơi ăn,
nghỉ, phương tiện đi lại, các điều kiện sinh hoạt cần thiết của cán bộ, viên
chức, người lao động của Trung tâm Hồi sức COVID-19 ...... trong thời gian thực
hiện nhiệm vụ.
Chương VI
ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG
Điều 22. Hiệu lực
thi hành
1. Quy chế này có 6 Chương, 22 Điều.
2. Trong quá trình thực hiện, trên cơ sở
đề nghị của Giám đốc Trung tâm, Giám đốc Bệnh viện xem xét, quyết định sửa đổi
cho phù hợp với tình hình thực tế./.
| GIÁM ĐỐC (ký tên, đóng dấu) |