KẾ HOẠCH
CẮT
GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH NĂM 2022 CỦA BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
(Ban hành kèm theo Quyết định số 384/QĐ-BGDĐT ngày 26 tháng 01 năm 2022 của
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)
Thực hiện Nghị quyết số
68/NQ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm,
đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025
(Nghị quyết 68/NQ-CP), Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Kế hoạch cắt giảm, đơn
giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh năm 2022 với những nội
dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Bảo đảm triển khai kịp
thời, thống nhất, khoa học và hiệu quả các nội dung đã được xác định trong Nghị
quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ về chương trình cắt giảm, đơn
giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025.
b) Kiểm soát chặt chẽ việc
ban hành văn bản có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trên cơ sở các
quy định pháp luật, nhất là các văn bản hành chính, thông tư của Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo, quyết định của Thủ tướng Chính phủ, nghị định của Chính
phủ; ngăn chặn việc phát sinh những quy định không cần thiết, không hợp lý,
không hợp pháp và gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, người
dân.
2. Yêu cầu
a) Xác định cụ thể nội dung
công việc, thời hạn, sản phẩm dự kiến hoàn thành và trách nhiệm của các đơn vị
thuộc Bộ trong việc tổ chức thực hiện Nghị quyết số
68/NQ-CP năm 2022.
b) Kết quả thực
hiện việc cắt giảm, đơn giản hóa phải lượng hoá được lợi ích mang lại cho doanh
nghiệp, người dân và xã hội, không gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động, quyền và
lợi ích chính đáng của doanh nghiệp, người dân; bảo đảm mục tiêu quản lý nhà
nước, không tạo ra khoảng trống pháp lý trong quy định pháp luật.
c) Khi ban hành
văn bản quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh phải đảm bảo việc lồng ghép
nhiều nội dung trong một văn bản để giảm tối đa số văn bản quy định chi tiết,
bảo đảm tính thống nhất và tạo thuận lợi cho việc thi hành, tuân thủ pháp luật.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Thống kê, rà
soát, tính chi phí tuân thủ, cắt giảm, đơn giản hóa các quy định không hợp lý,
đang là rào cản, gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh tại các văn bản quy phạm
pháp luật mà Bộ Giáo dục và Đào tạo được giao xây dựng, ban hành theo thẩm
quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành; trong đó tập trung rà soát, cắt
giảm, đơn giản hóa các quy định về chế độ báo cáo, quy định về tiêu chuẩn và
quy chuẩn kỹ thuật.
2. Xây dựng
phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh và
gửi lấy ý kiến các bộ, cơ quan có liên quan trước khi trình Thủ tướng Chính phủ
thông qua.
3. Tổ chức tham
vấn về các quy định không còn phù hợp, gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh và
phương án cắt giảm, đơn giản hóa; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung, bãi bỏ hoặc thay thế các quy định.
4. Xây dựng,
trình Chính phủ ban hành văn bản thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa (sửa
đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ) quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh
thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ ngay sau khi phương án cắt giảm, đơn
giản hóa được Thủ tướng Chính phủ thông qua.
5. Kiểm soát
chặt chẽ các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thông qua đánh giá tác
động các quy định có phát sinh chi phí tuân thủ đối với doanh nghiệp, người dân
và công tác thẩm định, thẩm tra trong quá trình xây dựng, ban hành văn bản quy
phạm pháp luật.
6. Thống kê, cập
nhật dữ liệu và tính chi phí tuân thủ các quy định liên quan đến hoạt động kinh
doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ vào phần mềm Cơ sở dữ liệu và Cổng tham vấn
quy định kinh doanh theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.
III. PHÂN CÔNG
TRÁCH NHIỆM
(Các nhiệm vụ
cụ thể tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này).
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Thủ trưởng
các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được
phân công tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này theo đúng tiến độ và đảm bảo hiệu
quả, chất lượng.
2. Văn phòng chủ
trì theo dõi, đôn đốc triển khai việc thực hiện Kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa
quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh năm 2022 của Bộ Giáo dục và Đào
tạo, định kỳ báo cáo và kiến nghị với Bộ trưởng các biện pháp cần thiết để đảm
bảo Kế hoạch này được thực hiện hiệu quả, đúng tiến độ./.
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA QUY ĐỊNH LIÊN
QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH NĂM 2022 CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
(Kèm theo Quyết định số 384/QĐ-BGDĐT ngày 26 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo)
STT | Nội dung công việc | Đơn vị chủ trì | Đơn vị phối hợp | Thời gian hoàn thành | Kết quả |
I. THỐNG KÊ, TÍNH CHI PHÍ TUÂN THỦ QUY ĐỊNH LIÊN
QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH |
1 | Thống kê, cập nhật đầy đủ dữ liệu và biểu tính chi
phí tuân thủ các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi
quản lý của Bộ vào phần mềm Cơ sở dữ liệu và Cổng tham vấn quy định kinh
doanh theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ. | Các đơn vị có liên quan
thuộc Bộ | Văn phòng, Cục CNTT | Thường xuyên | Các biểu mẫu thống kê, tính chi phí tuân thủ đã
được hoàn thành theo hướng dẫn (cập nhật trên hệ thống phần mềm) |
2 | Tiếp thu, chỉnh sửa, hoàn thiện các dữ liệu quy
định liên quan đến hoạt động kinh doanh trên hệ thống phần mềm Cơ sở dữ liệu
và Cổng tham vấn quy định kinh doanh | Văn phòng | Các đơn vị có liên quan
thuộc Bộ | Thường xuyên | Dữ liệu về quy định liên quan đến hoạt động kinh
doanh và các Biểu tính chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh
doanh được bổ sung, hoàn thiện trên hệ thống phần mềm |
3 | Cập nhật bổ sung, hoàn thiện các dữ liệu về quy
định liên quan đến hoạt động kinh doanh khi có thay đổi | Các đơn vị có liên quan
thuộc Bộ | Văn phòng | Thường xuyên | Nâng cao chất lượng dữ liệu thống kê và tính chi
phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trên hệ thống phần
mềm |
4 | Tổng hợp, báo cáo kết quả thống kê, chi phí tuân
thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ | Văn phòng | Các đơn vị có liên quan
thuộc Bộ | Tháng 6/2022 | Báo cáo tình hình, kết quả thống kê, tính chi phí
tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi quản lý
của Bộ |
II. RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ; TÍNH CHI PHÍ TUÂN THỦ SAU
ĐƠN GIẢN HÓA; ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA CÁC QUY ĐỊNH LIÊN QUAN
ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH |
1 | Rà soát, đánh giá; xây dựng phương án cắt giảm,
đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh và tính chi phí
tuân thủ sau đơn giản hóa | Các đơn vị có liên quan
đến hoạt động kinh doanh | Văn phòng | Tháng 7/2022 | Các Biểu mẫu rà soát, đánh giá; Biểu mẫu tính chi
phí tuân thủ; dự thảo phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến
hoạt động kinh doanh |
2 | Góp ý kết quả rà soát, tính chi phí tuân thủ,
phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh | Văn phòng | Các đơn vị có liên quan
đến hoạt động kinh doanh | Thường xuyên | Văn bản góp ý đối với kết quả rà soát, tính chi
phí tuân thủ, phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt
động kinh doanh. |
3 | Tiếp thu ý kiến của Văn phòng Chính phủ, các bộ,
cơ quan liên quan và ý kiến của cá nhân, tổ chức, hoàn thiện Biểu mẫu rà
soát, đánh giá, Biểu mẫu tính chi phí tuân thủ và Báo cáo phương án cắt giảm,
đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh; xây dựng văn bản
theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ | Các đơn vị có liên quan
đến hoạt động kinh doanh | Văn phòng | Thường xuyên | Hoàn thiện dự thảo phương án cắt giảm, đơn giản
hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh; các Biểu mẫu rà soát, đánh
giá; Biểu mẫu tính chi phí tuân thủ sau đơn giản hóa. |
4 | Trình Thủ tướng Chính phủ phương án cắt giảm, đơn
giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh | Các đơn vị có liên quan có
đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa | Văn phòng | Tháng 9/2022 | Phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên
quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ |
5 | Theo dõi, cập nhật ý kiến tham vấn của người dân,
doanh nghiệp, hiệp hội phục vụ hoạt động xây dựng, hoàn thiện thể chế, quy
định kinh doanh | Các đơn vị có liên quan có
đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa | Văn phòng | Thường xuyên | Tiếp nhận, thu thập, tổng hợp các phản ánh, kiến
nghị, ý kiến của người dân, doanh nghiệp, hiệp hội về các quy định không còn
phù hợp, gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh thông qua Cổng tham vấn để đề
xuất những vấn đề cần ưu tiên rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa; phục vụ hoạt
động xây dựng, hoàn thiện thể chế, quy định kinh doanh của Bộ |
III. THỰC THI PHƯƠNG ÁN CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA QUY
ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH ĐÃ ĐƯỢC THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT |
1 | Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để thực thi
phương án cắt giảm, đơn giản hóa (sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ) quy
định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của
Bộ đối với các kiến nghị thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ,
Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội | Các đơn vị có phương án
cắt giảm, đơn giản hóa được thông qua | Vụ Pháp chế; Văn phòng | Ngay sau khi phương án cắt
giảm, đơn giản hóa được Thủ tướng Chính phủ thông qua | Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật để thực thi
phương án cắt giảm (sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ) quy định liên
quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ. |
2 | Tiếp thu, giải trình, hoàn thiện và trình cơ quan,
người có thẩm quyền dự thảo văn bản quy phạm pháp luật để thực thi phương án
đơn giản hóa (sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ) quy định liên quan đến
hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ sau khi được thẩm
định | Các đơn vị có phương án
cắt giảm, đơn giản hóa được thông qua | Vụ Pháp chế | Theo quy định của Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật | Hoàn thiện dự thảo văn bản quy phạm pháp luật để
thực thi phương án đơn giản hóa (sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ) quy
định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của
bộ đã được thẩm định trình Chính phủ |
3 | Tổng hợp, cập nhật, điều chỉnh Biểu thống kê và
tính chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh sau đơn
giản hóa trên Hệ thống phần mềm Cơ sở dữ liệu và Cổng tham vấn quy định kinh
doanh phục vụ công tác theo dõi, đánh giá kết quả rà soát, cắt giảm, đơn giản
hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh sau khi văn bản quy phạm pháp
luật được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành | Văn phòng | Các đơn vị có liên quan | Thường xuyên | Biểu thống kê, biểu tính chi phí tuân thủ quy định
liên quan đến hoạt động kinh doanh sau đơn giản hóa đã hoàn thành được cập
nhật trên hệ thống phần mềm |
4 | Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch cắt
giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh | Văn phòng | Các đơn vị liên quan | 25/12/2022 | Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch cắt
giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh của Bộ |
5 | Công bố, công khai kết quả cắt giảm, đơn giản hóa
các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh | Văn phòng | Các đơn vị liên quan | Thường xuyên | Công bố, công khai trên Cổng thông tin điện tử của
Bộ. Cập nhật trên hệ thống phần mềm Cơ sở dữ liệu và Cổng tham vấn quy định
kinh doanh |
