KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN
CHỈ THỊ SỐ 10/CT-TTG NGÀY 22/4/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG
XỬ LÝ, NGĂN CHẶN CÓ HIỆU QUẢ TÌNH TRẠNG NHŨNG NHIỄU, GÂY PHIỀN HÀ CHO NGƯỜI
DÂN, DOANH NGHIỆP TRONG GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 367/QĐ-BXD ngày 13/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng)
Thực hiện
Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường
xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà
cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc, Bộ trưởng Bộ Xây dựng
ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị với nội dung như sau:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức
quán triệt, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày
22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu
quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân,
doanh nghiệp trong giải quyết công việc trong các đơn vị thuộc Bộ.
2. Xây dựng
kế hoạch cụ thể của đơn vị theo các nhiệm vụ trọng tâm được giao, trong đó chú
trọng các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn để triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ
thị số 10/CT-TTg và Kế hoạch này.
3. Người
đứng đầu cấp ủy, chính quyền các đơn vị thuộc Bộ phải nêu cao trách nhiệm lãnh đạo, trực tiếp chỉ đạo thực hiện việc ngăn
chặn tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho
người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; chịu trách nhiệm trước pháp
luật và trước Bộ trưởng, bị xử lý nếu thiếu trách nhiệm, để cán bộ, công
chức, viên chức thuộc quyền quản lý trực tiếp có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà đối với người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; xử lý ngay người đứng đầu có biểu hiện bao che, dung túng nhân viên dưới quyền có hành vi sai trái.
II. NỘI
DUNG KẾ HOẠCH
1. Tăng
cường trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng chống
tham nhũng
Thủ trưởng
các đơn vị thuộc Bộ nghiêm túc quán triệt, chỉ đạo, tổ chức thực hiện những
nhiệm vụ sau:
1.1. Tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục sâu rộng trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
trong cơ quan, đơn vị việc thực hiện các nhiệm vụ cụ thể của Chỉ thị số
10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn
chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây
phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.
- Chủ trì
thực hiện: Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ.
- Thời hạn
thực hiện: Theo kế hoạch của từng đơn vị.
1.2. Đề cao
trách nhiệm nêu gương, gương mẫu thực hiện và tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác
chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ, kỷ luật, kỷ
cương hành chính thuộc phạm vi quản lý được giao.
- Chủ trì
thực hiện: Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ.
- Thời hạn
thực hiện: Thường xuyên.
1.3. Nghiêm
chỉnh thực hiện đúng quy định việc tiếp công dân, tiếp nhận phản ánh, kiến
nghị, khiếu nại, tố cáo của người dân theo đúng quy định.
- Chủ trì
thực hiện: Thanh tra Bộ (đối với việc tiếp công dân, tiếp nhận khiếu nại, tố
cáo); Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp Trung tâm Thông tin (đối với việc tiếp
nhận phản ánh, kiến nghị).
- Thời hạn
thực hiện: Theo lịch tiếp công dân và quy định pháp luật về tiếp nhận khiếu
nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị.
1.4. Xây
dựng đội ngũ cán bộ, công chức vững vàng về chính trị, tư tưởng; trong sáng về đạo đức, lối sống; thành thạo về chuyên môn,
nghiệp vụ trong quá trình giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp.
- Chủ trì
thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ.
- Thời hạn
thực hiện: Thường xuyên hàng năm.
1.5. Chấn
chỉnh công tác quản lý; siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính, tăng cường kiểm
tra, giám sát cán bộ, công chức, viên chức trong hoạt động công vụ,
giải quyết công việc liên quan đến người dân, doanh nghiệp; đảm bảo giải quyết
dứt điểm, kịp thời các kiến nghị, phản ánh, tố cáo của người dân và doanh
nghiệp, loại bỏ tình trạng giải thích không rõ ràng thay vì giải quyết.
- Chủ trì
thực hiện: Các đơn vị thuộc Bộ.
- Thời hạn
thực hiện: Thường xuyên.
1.6. Xử lý
hoặc đề xuất xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà
trong giải quyết công việc
- Chủ trì thực hiện: Các đơn vị thuộc Bộ,
- Thời hạn
thực hiện: Thường xuyên.
2. Thực
hiện cải cách hành chính, tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị, đổi mới công nghệ quản lý
2.1. Rà
soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách, pháp luật thuộc phạm vi quản
lý; rà soát thủ tục hành chính theo hướng đề xuất tinh giản, loại bỏ các thủ
tục không cần thiết, rườm rà, khó thực hiện, rút ngắn thời gian giải quyết,
không được yêu cầu người dân, doanh nghiệp bổ sung hồ sơ, tài liệu quá 01 lần.
- Chủ trì
thực hiện:
+ Vụ Pháp
chế và các đơn vị thuộc Bộ (đối với đề xuất sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính
sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ).
+ Văn phòng
Bộ và với các đơn vị thuộc Bộ (đối với đề xuất rà soát tinh giản, loại bỏ, rút
ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính).
- Thời hạn thực hiện: Theo kế hoạch hàng năm hoặc
đột xuất theo yêu cầu của người, cơ quan có thẩm quyền.
2.2. Nâng
cao chất lượng công tác đối thoại với người dân, doanh nghiệp
a) Tổ chức
đối thoại
- Chủ trì
thực hiện: Văn phòng Bộ (với vai trò Người phát ngôn của Bộ)
- Phối hợp
thực hiện: Các đơn vị thuộc Bộ.
- Thời hạn
thực hiện: Định kỳ hoặc đột xuất theo chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ.
b) Công
khai thời gian, địa điểm tiếp dân của người đứng đầu cơ quan tại trụ sở Bộ và
trang thông tin điện tử của Bộ
- Chủ trì
thực hiện: Thanh tra Bộ, Trung tâm Thông tin.
- Thời hạn
thực hiện: Tháng 5/2019.
2.3. Công
khai địa chỉ đường dây nóng, hộp thư điện tử và
tổ chức tiếp nhận, xử lý, giải quyết kịp thời các phản ánh, kiến nghị, tố cáo
của người dân, doanh nghiệp
- Chủ trì
thực hiện:
+ Thanh tra
Bộ: Đối với các nội dung tố cáo.
+ Văn phòng
Bộ: Đối với các nội dung phản ánh, kiến nghị.
- Thời hạn
thực hiện: Tháng 5/2019.
2.4. Đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, xây dựng Chính phủ
điện tử, triển khai dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3 trở lên, giám sát trực tuyến tại nơi thường xuyên tiếp xúc,
giao dịch với người dân, doanh nghiệp
- Chủ trì
thực hiện: Trung tâm Thông tin, Văn phòng Bộ.
- Thời hạn
thực hiện: Theo lộ trình quy định.
3. Tăng
cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng, phát huy vaitrò, trách nhiệm của xã hội trong
phòng, chống tham nhũng
3.1. Thực
hiện việc đánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với
hoạt động của cơ quan, đơn vị và các đơn vị giải quyết thủ tục hành chính; giám
sát thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp và những việc không được làm
của người có chức vụ, quyền hạn; thực hiện kỷ cương, liêm chính, hành động,
phục vụ
- Chủ trì thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối
hợp các đơn vị thuộc Bộ.
- Thời hạn
thực hiện: Thường xuyên hàng năm,
3.2. Thực
hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng
- Chủ trì
thực hiện: Thanh tra Bộ.
- Thời hạn thực hiện: Theo kế hoạch
hàng năm.
4. Tăng
cường thanh tra, kiểm tra công vụ, xây dựng cơ chế giám sát, phát hiện vi phạm
4.1. Tăng
cường công tác thanh tra theo kế hoạch, thanh tra đột xuất; đảm bảo đúng quy
định; không gây chồng chéo, phiền hà, sách nhiễu trong hoạt động thanh tra, kiểm tra.
- Chủ trì
thực hiện: Thanh tra Bộ.
- Thời hạn
thực hiện: Theo kế hoạch hoặc đột xuất theo quy định.
4.2. Tạo
điều kiện thuận lợi trong việc tiếp nhận, xử lý, đề xuất giải quyết yêu cầu
được bảo vệ của người tố cáo và chế tài xử lý các hành vi đe dọa người tố cáo;
đề xuất hình thức khen thưởng, động viên, khích lệ đơn vị, tổ chức, cá nhân
chấp hành tốt; kịp thời phát hiện, đề xuất xử lý những trường hợp vi phạm và
công khai danh tính cán bộ vi phạm trên cổng thông tin điện tử của Bộ; đề xuất
xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi tiêu cực, tham
nhũng; không đề xuất xử lý hành chính mà đề xuất xử lý hình sự đối với hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà với người dân, doanh nghiệp đã đủ yếu tố cấu thành tội phạm
theo quy định của pháp luật.
- Chủ trì
thực hiện: Thanh tra Bộ chủ trì, phối hợp các đơn vị thuộc Bộ.
- Thời hạn
thực hiện: Thường xuyên.
5. Tổ
chức thực hiện
5.1. Giao
Thanh tra Bộ làm đầu mối theo dõi, đôn đốc, báo cáo Bộ trưởng, Thanh tra Chính
phủ theo quy định về tình hình thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019
của Thủ tướng Chính phủ.
5.2. Các
đơn vị thuộc Bộ nghiêm túc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công
theo Kế hoạch này, định kỳ đánh giá, sơ kết, gửi báo cáo về Thanh tra Bộ để
tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng.
5.3. Trong
quá trình thực hiện phát sinh các vướng mắc, đề nghị phản ánh về Thanh tra Bộ
để kịp thời tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định./.