TT | Nội dung công việc | Sản phẩm | Đơn vị chủ trì | Đơn vị phối hợp | Thời gian thực hiện |
I | XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN CƠ
SỞ PHÁP LÝ | | | | |
1.1 | Sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế quy định về
việc chuyển hồ sơ sang cơ quan thẩm định giá ấn định thuế | Luật Quản lý thuế. | Tổng cục Thuế | Vụ Chính sách thuế, Vụ
Pháp chế - BTC | Trước năm 2030 |
1.2 | Sửa đổi, bổ sung hướng dẫn áp hệ số điều chỉnh
giá đất vào giá tính thuế thu nhập doanh nghiệp từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản tại Thông tư 78/2014/TT-BTC | Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư
78/2014/TT-BTC | Tổng cục Thuế | | Trước tháng 6/2022 |
1.3 | Sửa đổi, bổ sung hướng dẫn áp hệ
số điều chỉnh giá đất vào giá tính thuế thu nhập cá
nhân từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản
tại Nghị định hướng dẫn về thuế thu nhập cá nhân | Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định hướng dẫn
về thuế thu nhập cá nhân | Vụ Chính sách thuế -
BTC | Tổng cục Thuế | Trước năm 2025 |
1.4 | Sửa đổi, bổ sung hướng dẫn áp hệ số điều chỉnh
giá đất vào giá tính lệ phí trước bạ từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản
tại Nghị định hướng dẫn về lệ phí trước bạ | Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định hướng dẫn về Lệ phí trước bạ | Vụ Chính sách thuế -
BTC | Tổng cục Thuế | Trước năm 2025 |
1.5 | Nghiên cứu hoàn thiện chính sách thuế đối với bất động sản | Đề xuất sửa đổi, bổ sung văn bản pháp luật | Vụ Chính sách thuế -
BTC | Tổng cục Thuế | Trước năm 2030 |
1.6 | Phối hợp với Bộ TNMT sửa Luật Đất đai: Hoàn
thiện cơ chế quản lý của Nhà nước về giá đất phù hợp với thực tiễn và thị trường quyền sử dụng đất, tách biệt quy định về
giá đất để bồi thường, tái định cư với giá
đất dùng làm căn cứ xác định nghĩa vụ tài
chính, ban hành các tiêu chí và chế tài để
địa phương
xây dựng bảng giá đất phù hợp với nguyên tắc giá thị trường; Quy
định việc đăng ký giá đất trước khi thực hiện giao dịch; Xây dựng hệ thống quy chuẩn quốc gia đảm bảo xây dựng hệ thống thông tin đất đai quản lý
thông tin địa chính, thông tin kinh tế,
tài chính
và giá đất, thông tin quy hoạch, kế hoạch
và hiện trạng sử dụng đất hiện đại | Đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai | Cục QLCS- BTC | Tổng cục Thuế | Trước năm 2025 |
1.7 | Phối hợp với Bộ Xây dựng sửa Luật kinh doanh bất
động sản. Luật Nhà ở: Hoàn thiện pháp lý về quy định thanh toán qua ngân hàng đối với hoạt động chuyển nhượng BĐS;
Quy định mua bán bất động sản qua sàn giao dịch bất động
sản | Đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật kinh doanh
bất động sản, Luật Nhà ở | Cục QLCS- BTC | Vụ CST, Tổng cục Thuế | Trước năm 2025 |
1.8 | Phối hợp với Bộ Tư
pháp: - Sửa Luật Dân sự và
Luật công chứng quy định liên quan đến hoạt động ủy quyền để tránh lợi dụng trốn thuế từ chuyển nhượng
bất động sản - Quy định trách nhiệm của Tổ chức hành nghề công chứng về các giao dịch dân sự trong giá chuyển nhượng bất động sản | Đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Dân sự và Luật
công chứng | Vụ Pháp chế-BTC | Vụ CST-BTC, Tổng cục
Thuế | Trước năm 2025 |
1.9 | Xây dựng Đề
án bổ sung
chức năng điều tra cho cơ quan thuế | Đề án bổ sung chức năng điều tra cho cơ quan thuế. | Tổng cục Thuế | Vụ TCCB-BTC, Vụ PC-BTC | Trước năm 2025 |
2 | PHỐI HỢP VỚI CÁC BỘ,
NGÀNH |
2.1 | Trao đổi thông tin với Bộ Tài nguyên và môi trường về quản lý đất đai. |
2.1.1 | Khảo sát nhu cầu trao đổithông tin quản lý đất đai tại cơ quan thuế phục vụ công tác quản lý các khoản thu từ đất, bất động sản | Báo cáo tổng hợp nhu cầu trao đổi thông tin quản
lý đất đai phục vụ quản lý các khoản thu từ đất và bất động sản. | Tổng cục Thuế | | Trước năm 2023 |
2.1.2 | Trình Bộ ban hành công văn gửi Bộ Tài nguyên và môi trường khảo sát thực trạng xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin về đất đai tại Bộ Tàinguyên và môi trường | Báo cáo kết quả
khảo sát tại Bộ Tài nguyên và môi trường | Tổng cục Thuế | Văn phòng - BTC | Trước năm 2023 |
2.1.3 | Trình Bộ ban hành công văn gửi BộTài nguyên và môi trường đề nghị trao đổi thông tin với Bộ Tài chính (TCT) cơ sở dữliệu về đất đai phục vụ công tác quản lý các khoản thu từ đất và bất động sản | Dự thảo văn bản gửi Bộ Tài nguyên và môi trường đề xuất các nội dung đề nghị trao đổi thông tin với Bộ Tài chính (TCT) phục vụ công tác quản lý các khoản thu từ đất và bất động sản. | Tổng cục Thuế | Văn phòng - BTC | Trước năm 2024 và phụ thuộc vào thực trạng xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai tại Bộ Tài
nguyên và môi trường |
2.2 | Trao
đổi thông
tin với Bộ Xây dựng về quản lý nhà ở, thị trường bất động sản (BĐS). | |
2.2.1 | Khảo sát nhu cầu trao đổi thông
tin quản lýnhà ở, thị trường bất động sản
tại cơ quan Thuế phục vụ công tác quản lý các khoản thu từ đất, bất động sản | Báo cáo tổng hợp nhu cầu trao đổi thông tin quản lý nhà ở, thị trường bất động sản phục vụ quản lý các khoản thu từ đất và bất động sản | Tổng cục Thuế | | Trước năm 2023 |
2.2.2 | Trình Bộ ban hành công văn gửi Bộ
Xây
dựng Khảo sát thực trạng xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin vềnhà ở, thị trường bất động sản tại Bộ Xây
dựng. | Báo cáo kết quả khảo sát tại Bộ Tài nguyên và môi trường | Tổng cục Thuế | Văn phòng - BTC | Trước năm 2023 |
2.2.3 | Trình Bộban hành công văn gửi Bộ
Xây
dựng đề nghịtrao đổi thông tin với Bộ Tài chính (TCT) cơ sở dữ liệu vềnhà ở,thị trường bất động sản phục vụcông tác quản lý các
khoản thu từ đất và bất động sản. | Dự thảo văn bản gửi Bộ Xây dựng đề xuất các nội dung đề nghị trao đổi thông tin với Bộ Tài chính (TCT) phục vụ công tác quản
lý các khoản thu từ đất và bất động sản. | Tổng cục Thuế | Văn phòng - BTC | Trước năm 2024 và phụ thuộc vào thực trạng xây dựng cơ sở dữ liệu về nhà ở, thị trường bất động sản tại Bộ Xây dựng. |
2.3 | Xây dựng
thỏa thuận công tác với Bộ Công an |
2.3.1 | Trình Bộ tài liệu làm việc trực tiếp với Bộ Công An | Tài liệu làm việc với Bộ Công An. | Tổng cục Thuế | Văn phòng - BTC | Trước tháng 12/2022 |
2.3.2 | Trình Bộdựthảo thỏa thuận Công tác với Bộ Công An | Dự thảo Thỏa thuận công tác | Tổng cục Thuế | Văn phòng - BTC | Trước tháng 12/2023 |
2.4 | Phối hợp với Ủy ban nhân dân |
2.4.1 | Kiến nghị với Ủy ban nhân dân thành các cấp cần tăng cường chỉ
đạo
các cơ quan liên quan trong công tác quản lý các khoản thu về đất | Văn bản hướng dẫn cơ quan
Thuế các cấp | Tổng cục Thuế | Văn phòng - BTC | Trước tháng 12/2022 |
3 | TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ |
3.1 | Hoàn thiện quy trình trong nội bộ cơ quan thuế. | | | |
3.1.1 | Xây dựng Quytrình luân chuyển xửlý hồ sơ xác định nghĩa vụ
tài chính và theo dõi thu nộp các khoản thu
từ đất của tổ chức | Quyết định của Tổng cục trưởng về việc ban hành Quy trình | Tổng cục Thuế | - | Trước tháng 12/2022 |
3.1.2 | Tái thiết kế
Quy
trình luân chuyển và xử lý hồ sơ xác định nghĩa vụtài chính trong nội bộ cơ quan thuế đối với các khoản thu từ đất của cá nhân, hộ gia đình | Quyết định của Tổng cục trưởng về việc ban hành Quy trình | Tổng cục Thuế | - | Trước tháng 12/2022 |
3.1.3 | Tái thiết kế
Quy
trình kiểm tra thuế | Quyết định của Tổng cục trưởng về việc ban hành Quy trình | Tổng cục Thuế | - | Trước tháng 12/2022 |
3.1.4 | Tái thiết kếQuy trình miễn thuế, giảm thuế và Quy trình quản lýkhai thuế, nộp thuế và kế toán thuế | Quyết định của Tổng cục trưởng về việc ban hành Quy trình | Tổng cục Thuế | - | Trước tháng 12/2022 |
3.2 | Tăng cường biện pháp
thanh tra, kiểm tra |
3.2.1 | Kiểm tra thuế theo chuyên đềđối với người nộp thuế hoạt động chuyển nhượng, nhận chuyển nhượng, cho thuêquyền sửdụng đất,tài sản gắn liền vớiđất đểlàm đất ở, nhà ở tại các địa
phương thực hiện đã nêu tại Đềán. | Báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra | Tổng cục Thuế | Thanh tra - BTC | 2022-2023 |
3.2.2 | Kiểm tra thuế theo chuyên đề đối với người nộp thuế hoạt động chuyển nhượng, nhận chuyển nhượng, cho thuê quyền sửdụng đất, tài sản gắn liền với đất trên phạm vi toàn quốc | Báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra | Tổng cục Thuế | Thanh tra - BTC | 2023-2030 |
3.2.3 | Kiểm tra thuế theo chuyên đề đối với tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ có liên quan tới hoạt động chuyển nhượng, nhận chuyển nhượng, cho thuê quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất trên
phạm vi toàn quốc. | Báo cáo kết quả
thanh tra, kiểm tra | Tổng cục Thuế | Thanh tra - BTC | 2022-2030 |
3.2.4 | Chỉ
đạo
và hướng dẫn Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc TW
thực
hiện kiểm tra theo chuyên đềđối với người nộp thuế cóhoạt động kinh doanh quyền sửdụng đất và tài sản gắn liền với đất. | Văn bản chỉ
đạo, hướng dẫn kiểm tra. | Tổng cục Thuế | Thanh tra - BTC | Trong quá trình thực
hiện đề án |
3.2.5 | Thanh tra thuế chuyên sâu người
nộp thuế lớn, phức tạp hoặc trường hợp người nộp thuế được kiểm tra thuế theo chuyên đềnhưng không tuân thủ nghĩa vụ theo quy định
của pháp luật về thuế (đối với người nộp thuế có hoạt độngkinh doanh quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất). | Danh sách người nộp thuế được đề xuất thanh tra chuyên sâu
theo chuyên đề đột xuất | Tổng cục Thuế | Thanh tra - BTC | Trong quá trình thực hiện đề án |
3.3 | Nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ của công chức thuế |
3.3.1 | Tổ chức các lớp bồi dưỡng về CNTT, nghiệp vụ quản lý thuế đối với các khoản thu về
đất và bất động sản. | Các khóa đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ ngành
thuế | Tổng cục Thuế | - | Hàng năm |
3.3.2 | Xây dựng tài liệu đào tạo: - Chính sách thuế, quản lý thuế. - Kỹnăng khai thác, tìm kiếm, thu thập thông tin
từ nhiều nguồn để phục vụcho công tác quản lý thuế đối với các khoản thu về đấtvà bất động sản. -
Kỹ
năng thanh tra, kiểm tra đối với các khoản thu về đất và bất động sản. | Tài liệu đào tạo | Tổng cục Thuế | - | Hàng năm |
3.4 | Áp
dụng giải pháp tăng cường công tác tuyên truyền |
3.4.1 | Tuyên truyền qua các phương tiện thông tin đại chúng bằng nhiều hình thức đa dạng, phù hợp. | Các bài báo, chương trình phổ biến pháp luật thuế, tham gia các chương trình truyền hình liên quan đến các khoản thu từ đất
và bất động sản. | Tổng cục Thuế | Văn phòng - BTC | Hàng năm |
3.4.2 | Phối hợp với Hiệp hội bất động sản, Chủ đầu tư dự án kinh doanh bất động sản Việt Nam,
Hiệp
hội Công chứng Việt Nam tuyên truyền, phổbiến chính sách pháp luật. | Văn bản phối hợp | Tổng cục Thuế | | Trước tháng 12/2022 |
4 | NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CƠ
SỞ DỮ LIỆU |
4.1 | Xây dựng CSDL về các khoản thu từ đất và bất động sản để phục vụ công tác quản lý thuế từ các nguồn thông tin: (1) CSDL của
ngành thuế, kết quả thanh tra, kiểm tra; (2)
từ bên thứ 3 cung cấp (bao gồm thông tin từ
các cơ quan nhà nước có liên quan) theo yêu cầu nghiệp vụ. | CSDL về các khoản thu từ đất và bất động sản | Tổng cục Thuế | - | Trước tháng 12/2025 |
4.2 | Phối hợp với cục Quản lý giá - BTC nghiên cứu xây dựng CSDL quốc gia về giá. | Cơ sở dữ liệu quốc gia về giá: giá giao dịch bất
động sản. | Cục Quản lý giá - BTC | Tổng cục Thuế | Theo tiến độ dự án của Cục QLG-BTC |
4.3 | Nâng cấp ứng dụng
đáp ứng | Ứng dụng nâng cấp | Tổng cục Thuế | - | Trước tháng 12/2025 |
5 | XÂY DỰNG BỘ TIÊU CHÍ
RỦI RO, PHÂN TÍCH RỦI RO |
5.1 | Xây dựng hệ thống bộ tiêu chí rủi ro, phân tích theo rủi
ro được kết hợp giữa Hệ thống QLT tập trung của ngành và
CSDL kết nối với các Bộ/ngành/hiệp hội, tổ chức. | Bộ tiêu chí rủi ro | Tổng cục Thuế | | Trước tháng 12/2025 |
6 | XÚC TIẾN HỢP TÁC QUỐC
TẾ |
6.1 | Tham gia vào các diễn đàn thuế quốc tế, đẩy mạnh việc hợp tác với các tổ chức quốc tế, cơ quan thuế các nước trong việc trao đổi thông tin, thực hiện các biện pháp
hỗ trợ thu thuế để thực hiện công tác quản lý thuế đối với các khoản
thu từ đất và bất động sản. | Chương trình, dự thảo với các tổ chức quốc tế và các nước: Jica, IMF, ADB, WB,... | Vụ Hợp tác quốc tế - BTC | Tổng cục Thuế | Trước năm 2030 |
6.2 | Tiếp tục nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, sửa đổi, bổ sung chính sách thuế, quản lý thuế đối với các khoản thu từ đất và bất động sản. | Đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật | Vụ Chính sách thuế, Cục
QLCS - BTC | Tổng cục Thuế | Trước năm 2030 |
7 | BỐ TRÍ KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN |
7.1 | Xây dựng dự toán
kinh phí thực hiện Đề án | Tờ trình Bộ về dự toán kinh phí thực hiện đề án. | Cục Kế hoạch Tài chính - BTC | Tổng cục Thuế | Trước tháng 12/2022 |
7 2 | Quyết toán kinh phí thực
hiện Đề án | Tờ trình Bộ về quyết toán
triển khai đề án | Cục Kế hoạch Tài chính - BTC | Tổng cục Thuế | Trước tháng 4/2024 |