KẾ HOẠCH
ĐÁNH GIÁ SƠ KẾT THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN 2016-2020; ĐÁNH GIÁ
KẾT QUẢ 10 NĂM XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÙNG DÂN TỘC VÀ
MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2010 - 2020 VÀ ĐỀ XUẤT KHUNG CHƯƠNG 135 GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Kèm theo
Quyết định số 268/QĐ-UBDT ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Bộ
trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc)
Căn cứ Kết
luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ tại cuộc họp Ban
chỉ đạo Trung ương thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc
gia giai đoạn 2016 - 2020 về đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2018 và
xây dựng kế hoạch năm 2019 (Thông báo số 35/TB-VPCP ngày 24/01/2019
của Văn phòng Chính phủ); Quyết định số 31/QĐ-BCĐCTMTQG ngày
05/3/2019 của Ban Chỉ đạo Trung ương các Chương trình mục tiêu quốc
gia giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số 421/QĐ-TTg
ngày 16/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình công tác năm 2019
của Ban Chỉ đạo Trung ương các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 -
2020, Ủy ban Dân tộc xây dựng Kế hoạch đánh giá sơ kết thực hiện Chương trình
135 giai đoạn 2016-2020; đánh giá kết quả 10 năm xây dựng nông thôn mới vùng
dân tộc và miền núi giai đoạn 2010-2020; đề xuất khung Chương 135 giai đoạn
2021 - 2025, cụ thể như sau:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Kiểm tra,
đánh giá kết quả đạt được (đã thực hiện trong các năm 2016- 2019, ước thực hiện
đến năm 2020) so với tiến độ, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra trong Chương
trình 135 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn
2016-2020 (sau đây gọi là Chương trình 135); đề xuất kế hoạch khung Chương
trình giai đoạn 2021-2025;
- Kiểm tra,
đánh giá 10 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
giai đoạn 2010 - 2020 (sau đây gọi là Chương trình xây dựng nông thôn mới);
- Kiểm tra
việc rà soát xã, thôn hoàn thành mục tiêu Chương trình 135 theo Quyết định
03/2019/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ tại địa
phương.
2. Yêu
cầu
- Đánh giá
kết quả thực hiện Chương trình 135 và Chương trình xây dựng nông
thôn mới vùng dân tộc và miền núi; đánh giá được tổ chức thực hiện từ cấp xã
đến cấp huyện, cấp tỉnh và trung ương, có sự tham gia của người dân; các tổ
chức chính trị xã hội...;
- Xác định
những tồn tại, hạn chế, thiếu hụt trong thiết kế, tổ chức thực hiện Chương
trình; rút ra các bài học kinh nghiệm, đề xuất khung Chương trình giai đoạn
2021 - 2025;
- Đánh giá
kết quả tổ chức, thực hiện việc rà soát, xác định xã thôn hoàn thành mục tiêu
Chương trình 135, những khó khăn vướng mắc trong tổ chức thực hiện.
II. NỘI
DUNG
Để đạt được
mục tiêu, yêu cầu trên cần thực nhũng nội dung sau:
1. Xây
dựng đề cương báo cáo gửi các địa phương
- Đề cương
đánh giá sơ kết thực hiện Chương trình 135 trong các năm 2016 - 2019 và ước
thực hiện năm 2020; đề xuất khung Chương trình 135 giai đoạn 2021 - 2025;
- Đề cương đánh giá kết quả 10 năm xây dựng nông thôn mới
vùng dân tộc và miền núi giai đoạn 2010-2020.
2. Tổ
chức các đoàn kiểm tra, đánh giá tại địa phương
- Kiểm tra,
đánh giá sơ kết thực hiện Chương trình 135 giai đoạn 2016 - 2020;
- Kiểm tra,
đánh giá kết quả 10 năm xây dựng nông thôn mới vùng dân tộc và miền núi giai
đoạn 2010 - 2020;
- Kiểm tra
kết quả rà soát xã, thôn hoàn thành mục tiêu Chương trình 135 theo Quyết định
số 03/2019/QĐ -TTg của Thủ tướng Chính phủ Địa điểm kiểm tra, đánh giá: Các
tỉnh đại diện cho khu vực, cụ thể: Khu vực Đông Bắc (Bao gồm địa bàn Ban Chỉ
đạo phân công), khu vực Tây Bắc, khu vực Miền trung, khu vực Tây Nguyên, khu
vực Tây Nam bộ. Mỗi khu vực tổ chức kiểm tra, đánh giá tại 3 tỉnh.
Nội dung
kiểm tra, đánh giá Chương trình 135 và Chương trình nông thôn mới (theo đề
cương đã gửi các địa phương); Kiểm tra trình tự, số liệu rà soát xác định xã,
thôn hoàn thành mục tiêu Chương trình 135 theo quy định tại Quyết định số 03/2019/QĐ-TTg và Công văn hướng dẫn số
146/UBDT-VP135 ngày 28/02/2019 của Ủy
ban Dân tộc.
3. Tổ
chức Hội thảo (kết hợp với các đoàn đi kiểm tra, đánh giá)
- Hội thảo
cấp huyện: Mỗi khu vực tổ chức 01 cuộc Hội thảo, thành phần tham dự là cán bộ
cấp xã và cấp thôn bản;
- Hội thảo
cấp tỉnh: Tổ chức 2 cuộc Hội thảo cấp tỉnh tại 2 khu vực Đông Bắc bộ và Tây Nam
bộ, thành phần tham dự là Lãnh đạo và chuyên viên của Ban dân tộc tỉnh, Sở Nông
nghiệp và phát triển nông thôn, Lãnh đạo cấp huyện và lãnh đạo phòng ban thuộc
huyện của một số tỉnh trong khu vực;
- Hội thảo
toàn quốc: Tổ chức 01 cuộc Hội thảo tại Đắk Lắk, thành phần tham dự gồm đại
diện các Bộ, ngành liên quan; Lãnh đạo, chuyên viên các Ban Dân tộc, Sở Nông
nghiệp và phát triển nông thôn, Lãnh đạo cấp huyện của một số địa phương.
Nội dung
Hội thảo: đánh giá sơ kết thực hiện Chương trình 135 giai đoạn 2016-2020; đánh
giá kết quả 10 năm xây dựng nông thôn mới vùng dân tộc và miền núi giai đoạn
2010-2020; đề xuất khung Chương trình 135.
4. Xây
dựng Báo cáo sơ kết và đề xuất khung Chương trình giai đoạn 2021 - 2025.
III. KẾ
HOẠCH CHI TIẾT VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
STT | Nội dung công việc | Thời gian thực hiện | Đơn vị thực hiện | Đơn vị phối hợp | Kết quả thực hiện |
1 | Xây dựng công văn gửi các địa phương báo cáo cáo đánh giá thực hiện
Chương trình 135 và Chương trình nông thôn mới (Kèm theo đề cương). | Tháng 4 | Văn phòng Điều phối CT 135 | Đơn vị liên quan | Công văn (đã hoàn thành) |
2 | Xây dựng dự toán kinh phí và thẩm định kinh phí | Tháng 4-5 | Văn phòng Điều phối CT 135 | Vụ Kế hoạch - Tài chính | Dự toán, biên bản thẩm định |
3 | Tổ chức các đoàn kiểm tra, đánh giá kết hợp với tổ chức Hội thảo đánh
giá, chia sẻ kinh nghiệm thực hiện Chương trình giai đoạn 2016 - 2020; tham
vấn khung Chương trình giai đoạn 2021 - 2025 (Tổ chức Hội thảo cấp huyện, cấp
tỉnh đại diện cho khu vực: Đông bắc, Tây bắc, Duyên hải Miền trung, Tây
Nguyên và Tây Nam bộ) | Tháng 5-7 | Văn phòng Điều phối CT 135 | Một số địa phương | Công văn, báo cáo kết quả kiểm
tra, đánh giá |
4 | Tổ chức Hội thảo toàn quốc đánh giá kết quả thực hiện Chương trình 135
giai đoạn 2016 - 2020, đánh giá kết quả 10 thực hiện Chương trình nông thôn
mới giai đoạn 2010 - 2020 tại Đắk Lắk | Tháng 7 | Văn phòng Điều phối CT 135 | Các bộ ngành, địa phương | Báo cáo |
5 | Tổng hợp kết quả đánh giá sơ kết thực hiện Chương trình 135 giai đoạn
2016-2020, Chương trình nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 và đề xuất khung
Chương 135 giai đoạn 2021-2025 | Tháng 8 | Văn phòng Điều phối CT 135 | | Số liệu và các văn bản liên
quan |
6 | Dự thảo báo cáo kết quả đánh giá sơ kết thực hiện Chương trình 135 giai
đoạn 2016-2020, Chương trình nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 và đề xuất
khung Chương 135 giai đoạn 2021-2025 | Tháng 8 | Văn phòng Điều phối CT 135 | | Dự thảo báo cáo |
7 | Hội thảo chia sẻ và tham vấn kết quả đánh giá sơ kết thực hiện Chương
trình 135 giai đoạn 2016-2020, Chương trình nông thôn mới giai đoạn 2010 -
2020 và đề xuất khung Chương 135 giai đoạn 2021-2025 | Tháng 8 | Văn phòng Điều phối CT 135 | Các bộ ngành | Báo cáo kết quả Hội thảo |
8 | Hoàn thiện báo cáo | Tháng 9 | Văn phòng Điều phối CT 135 | | Báo cáo được phê duyệt |
IV. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí
đánh giá Chương trình 135 và Chương trình nông thôn mới từ nguồn kinh phí thực
hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền
vững năm 2019 giao cho Ủy ban Dân tộc và đã được Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban
Dân tộc phê duyệt tại Quyết định số 77/QĐ-UBDT ngày 26/2/2019. Chế
độ thực hiện theo Thông tư số 15/2017/BTC ngày 15 tháng 02 năm 2017; Thông tư
số 100/2018/BTC ngày 15/02/2017 của Bộ Tài chính; Thông tư số 55/2015/TTLT-
BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 của Bộ Tài Chính, Bộ khoa học và Công nghệ; Thông tư
số 40/2017/BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài Chính.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thứ
trưởng Phó Chủ nhiệm Y Thông ký quyết định tổ chức các Hội thảo khu vực, ký
công văn gửi Ủy ban nhân dân tỉnh nơi tổ chức Hội thảo.
2. Vụ
trưởng, Chánh văn phòng Điều phối Chương trình 135 ký công văn gửi Ban Dân tộc,
Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn các địa phương nơi đoàn đến công tác, ký
giấy mời gửi các đơn vị cấp vụ, cấp sở tham dự Hội thảo.
3. Văn
Phòng Điều phối Chương trình 135 chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ
chức, triển khai thực hiện Kế hoạch này.
4. Văn
phòng Điều phối Chương trình 135 lập dự toán chi tiết để thực hiện các nội dung
theo kế hoạch.
5. Vụ Kế
hoạch Tài chính thẩm định dự toán kinh phí đảm bảo kịp thời, Văn phòng Ủy ban
đảm bảo các điều kiện cần thiết phục vụ các hoạt động trong Kế hoạch và quyết
toán kinh phí theo quy định hiện hành.
6. Các Vụ,
đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc theo chức năng nhiệm vụ được giao phối hợp với Văn
phòng Điều phối Chương trình 135 triển khai kế hoạch theo nội dung và thời gian
được phê duyệt.