KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN “TUYÊN TRUYỀN,
PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC LOẠI
HÌNH DOANH NGHIỆP” NĂM 2019
(Kèm theo
Quyết định số 260/QĐ-LĐTBXH ngày 5 tháng 3 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội)
A. NỘI DUNG CÁC HOẠT ĐỘNG
I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành
1. Rà
soát các hoạt động để thảo luận kế hoạch năm
2019
- Đơn vị
chủ trì: Vụ Pháp chế;
- Đơn vị
phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ liên quan;
- Thời gian
thực hiện: tháng 1, 2/2019;
- Kết quả,
sản phẩm: Dự thảo Kế hoạch thực hiện Đề án.
2.
Xây dựng, ban hành Kế hoạch và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, phối hợp triển khai thực hiện Đề án
năm 2019
- Đơn vị
chủ trì: Ban điều hành Đề án Trung ương, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Đơn vị
phối hợp: Thành viên Ban điều hành, Tổ thư ký Đề án; các cơ quan, tổ chức có
liên quan.
- Thời gian
thực hiện: tháng 3/2019;
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch thực hiện Đề án, công văn hướng
dẫn, phối hợp triển khai thực hiện Đề án.
3. Tổ
chức các cuộc họp để thảo luận, thống nhất, phân công triển khai thực hiện Đề
án và đánh giá kết quả thực hiện năm 2019
- Đơn vị
chủ trì: Thường trực Đề án (Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội);
- Đơn vị
phối hợp: Các thành viên Ban điều hành, Tổ thư ký Đề án và các cơ quan, đơn vị
có liên quan tại địa phương;
- Thời gian
thực hiện: Cả năm;
- Kết quả,
sản phẩm: Các cuộc họp, báo cáo kết quả hội nghị.
4. Tổ
chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện
Đề án năm 2019
- Đơn vị
chủ trì: Ban điều hành Đề án Trung ương, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Đơn vị
phối hợp: Thành viên Ban điều hành, Tổ thư ký Đề án; các cơ quan, tổ chức có
liên quan.
- Thời gian
thực hiện: Quý IV/2019;
- Kết quả,
sản phẩm: Kế hoạch, công văn hướng dẫn kiểm tra, báo cáo kết quả.
5.
Các hoạt động khác phục vụ hoạt động của Ban điều hành Đề án Trung ương (gồm trang bị trang
thiết bị phục vụ hoạt động của thường trực Đề án; các cuộc họp của Ban điều
hành và Tổ thư ký; các chế độ, hoạt động khác phát sinh).
- Đơn vị
chủ trì: Thường trực Ban điều hành Đề án Trung ương;
- Đơn vị
phối hợp: Các thành viên Ban điều hành, Tổ thư ký Đề án;
- Thời gian
thực hiện: Cả năm.
6.
Đánh giá các địa bàn trọng điểm mở rộng phạm vi thực hiện Đề án
- Đơn vị
chủ trì: Ban điều hành Đề án Trung ương, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Đơn vị
phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian
thực hiện: Quý III/2019;
- Kết quả,
sản phẩm: Danh sách Đề án địa bàn trọng điểm tại các tỉnh, thành phố thuộc phạm
vi thực hiện Đề án.
7. Tổ
chức Hội thảo nghiên cứu, đề xuất thí điểm áp dụng mô hình, giải pháp thực hiện
phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa bàn trọng điểm gắn với ứng dụng công nghệ thông tin
- Đơn vị
chủ trì Ban điều hành Đề án Trung ương, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Đơn vị
phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian
thực hiện: Tháng 10/2019;
- Kết quả, sản phẩm: Hội thảo được tổ chức
II. Bồi
dưỡng đội ngũ cán bộ nòng cốt làm công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao
động và các pháp luật khác liên quan tới hoạt động của doanh nghiệp và quyền, nghĩa vụ công dân.
1.
Tập huấn cho báo cáo viên cấp tỉnh cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Liên đoàn lao động, Chinhánh phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam,
Liên minh Hợp tác xã Việt Nam:
- Đơn vị
quan chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị
phối hợp: Bộ Tư pháp, Báo cáo viên độc lập;
- Thời
gian: tháng 7/2019;
- Đối
tượng: đội ngũ báo cáo viên các Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Liên đoàn
Lao động, Liên minh Hợp tác xã, Chi nhánh Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt
Nam. (khoảng 650 đại biểu, trong đó các Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cử
02 cán bộ; 01 đại diện Liên đoàn Lao động, chi nhánh
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã);
- Nội dung:
tập huấn kỹ năng tuyên truyền, phổ biến giáo
dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn Bộ luật lao động năm 2012; Luật Bảo hiểm
xã hội và các văn bản pháp luật khác có liên quan và trả lời các vướng mắc.
2.
Tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên các doanh nghiệp nhà nước
- Đơn vị
quan chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị
phối hợp: Cục Quan hệ lao động và tiền lương, Vụ Bảo hiểm xã hội, Cục Việc làm,
Cục An toàn lao động;
- Thời
gian: tháng 8/2019;
- Đối
tượng: đội ngũ báo cáo viên làm công tác lao động, tiền lương, an toàn vệ sinh
lao động tại các doanh nghiệp nhà nước;
- Nội dung:
phổ biến các chính sách pháp luật về lao động và các văn bản pháp luật khác có
liên quan và trả lời các vướng mắc.
3.
Tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật tại
các doanh nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài
- Đơn vị
chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị
phối hợp: Cục Quản lý lao động ngoài nước, Cục Quan hệ lao động và tiền lương,
Vụ Bảo hiểm xã hội.
- Thời
gian: tháng 8/2019
4. Bồi
dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán bộ nòng cốt làm công tác PBPL tại Bộ, một số tổ chức
xã hội nghề nghiệp thuộc Bộ
- Đơn vị
chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị
phối hợp: Vụ PBGDPL - Bộ Tư pháp và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ.
- Thời
gian: tháng 8, 9/2019
IV. Hoạt
động truyền thông
1.
Truyền thông trên Đài truyền hình Việt Nam:
- Cơ quan
chủ trì: Đài truyền hình Việt Nam.
- Cơ quan
phối hợp: Vụ Pháp chế và các đơn vị thuộc Bộ.
- Nội dung:
xây dựng nội dung chương trình phổ biến một số chính sách trong Bộ luật lao
động dự kiến sẽ sửa đổi, bổ sung trên Đài truyền hình Việt Nam, tập trung vào
các nội dung:
+ Mở rộng
khung thỏa thuận về giờ làm thêm tối đa;
+ Điều
chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu;
+ Về Thời
gian nghỉ Tết Âm lịch
+ Về bổ
sung 01 ngày nghỉ lễ: Ngày Tri ân người có công (ngày 27 tháng 7 dương lịch)
2.
Truyền thông trên tạp chí ngành Lao động, thương binh và xã hội:
- Cơ quan
chủ trì: Tạp chí Lao động và Xã hội.
- Cơ quan
phối hợp: các đơn vị thuộc Bộ.
- Nội dung:
xây dựng chuyên đề về một số chính sách pháp luật lao động, trong đó tập trung
vào các nội dung sau:
+ Mở rộng
khung thỏa thuận về giờ làm thêm tối đa;
+ Điều
chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu;
+ Về Thời
gian nghỉ Tết Âm lịch
+ Về bổ
sung 01 ngày nghỉ lễ: Ngày Tri ân người có công (ngày 27 tháng 7 dương lịch)
- Về cách
thức: thu thập số liệu, tư liệu, hình ảnh ở Trung ương và địa phương để thực
hiện các tin, bài viết đăng tải trên Tạp chí Lao động và Xã hội, Tạp chí Điện
từ Lao động và Xã hội tại địa chỉ http://ldxh.vn:
+ Tổng số
bài viết đăng trên Tạp chí Lao động và Xã hội ít nhất là 10
bài, 10 ảnh, dung lượng là 20 trang.
+ Tổng số
tin đăng tải trên Tạp chí Điện tử Lao động và Xã hội ít nhất 20 tin.
+ Xây dựng
chuyên mục tư vấn Pháp luật lao động, pháp luật bảo hiểm xã hội và các pháp
luật khác có liên quan đến quyền lợi và trách nhiệm của người sử dụng lao động,
người lao động.
3.
Truyền thông trên cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp
- Cơ quan
chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan
phối hợp: Vụ Pháp chế.
- Nội dung:
Xây dựng chuyên mục “Phổ biến pháp luật”, trong đó đăng tải những nội dung cơ
bản của Luật, Nghị định và Thông tư mới thông qua liên quan đến quyền lợi và
nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động; Chuyên mục hỏi đáp pháp
luật lao động.
4. Hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động và các pháp luật khác liên quan
tới hoạt động của doanh nghiệp và quyền, nghĩa vụ công dân cho người lao động
và sử dụng lao động tại các doanh nghiệp
- Cơ quan
chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
- Cơ quan
phối hợp: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Nội dung:
+ Cung cấp
văn bản pháp luật và các tài liệu hướng dẫn thực hiện thông qua sách báo, tài
liệu, internet kết hợp với việc tổ chức các cuộc thảo luận theo chuyên đề và
giải đáp các vướng mắc;
+ Tổ chức
kiểm tra việc chấp hành pháp luật lao động và các pháp luật khác liên quan tới
hoạt động của doanh nghiệp và quyền, nghĩa vụ của công dân và người lao động
theo định kỳ, áp dụng khen thưởng và kỷ luật thích đáng;
+ Đưa nội
dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động và các pháp luật khác liên quan
tới quyền và nghĩa vụ công dân thành một chỉ tiêu trong Kế hoạch nhiệm vụ hàng
năm của doanh nghiệp. Xây dựng “văn hóa tôn trọng pháp luật” trong các doanh
nghiệp Nhà nước làm gương cho cộng đồng doanh nghiệp;
+ Phát huy
các hình thức truyền thống đã và đang được áp dụng có hiệu quả, trong đó chú ý
các hình thức như: tờ gấp, sách hỏi đáp pháp luật bỏ túi, “giỏ pháp luật”, “tủ sách pháp luật”, 15 phút truyền thanh pháp luật trong lúc nghỉ ăn trưa,
vv...;
+ Tăng
cường giới thiệu, tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật lao động và
các pháp luật khác liên quan tới quyền và nghĩa vụ công dân bằng hình thức
truyền miệng thông qua hoà giải viên lao động cấp huyện, báo cáo viên pháp
luật, cán bộ công đoàn, cán bộ nhân sự của các khu công nghiệp, khu chế xuất;
tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh, bản tin, áp phích, biểu ngữ nội
bộ, thông qua các buổi sinh hoạt của các tổ chức đoàn thể như đảng, công đoàn,
thanh niên, phụ nữ vv...;
+ Tổ chức cho
người lao động tại các doanh nghiệp tham gia các cuộc thi Tìm hiểu pháp luật
lao động và các pháp luật khác liên quan tới quyền và nghĩa vụ công dân trên
TV, trên báo, đài và tại các địa phương, cơ sở;
+ Phối hợp
với các Cục, Vụ và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ trả lời các vướng mắc của
doanh nghiệp.
- Thời
gian: cả năm 2019
B. HOẠT
ĐỘNG CHỈ ĐẠO ĐIỂM
1. Để có cơ
sở đánh giá, rút kinh nghiệm về một số mô hình, phương pháp, cách làm phù hợp,
có hiệu quả năm 2019 Ban điều hành Đề án lựa chọn một số địa phương triển khai
chỉ đạo điểm cụ thể như sau:
- Miền Bắc:
tỉnh Vĩnh Phúc, Hải Dương, Thái Nguyên;
- Miền
Trung: tỉnh Hà Tĩnh, thành phố Đà Nẵng;
- Miền Nam:
tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Nội
dung:
- Bám sát
các nhiệm vụ trọng tâm được xác định trong kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp
luật năm 2019.
- Các nhiệm
vụ đề ra triển khai kịp thời, có trọng tâm, lồng ghép với các chương trình, Đề
án khác để triển khai có hiệu quả.
- Báo cáo
về Ban điều hành Đề án Trung ương.
C. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban điều
hành Đề án ở Trung ương (cơ quan thường trực là Vụ Pháp chế, Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội ) chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện Kế
hoạch trên cả nước.
2. Các cơ
quan, tổ chức chủ trì các Tiểu Đề án, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch cụ thể
triển khai Đề án trong ngành, địa phương mình; tổ chức kiểm tra, đánh giá kết
quả thực hiện Đề án và định kỳ báo cáo kết quả về Ban điều hành Đề án (thông
qua các Tiểu đề án và Sở Lao động- Thương binh và Xã hội) hàng quý trước ngày
25 tháng cuối quý và trước ngày 25 tháng 12.
