KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC SỐ 105 CỦA ILO VỀ XÓA BỎ LAO ĐỘNG CƯỠNG BỨC
(Kèm theo Quyết định số 2234/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
Thực hiện có
hiệu quả các nội dung của Công ước số 105 phù hợp với quy định của Hiến pháp và
pháp luật Việt Nam, phù hợp với điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội của Việt
Nam trong từng giai đoạn; hoàn thiện và tăng cường năng lực của các thiết chế
thực thi, cơ chế phối hợp; cơ chế giám sát và xác định rõ trách nhiệm của các
bộ, ngành, địa phương.
2. Yêu cầu:
a) Phù hợp với
quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà
nước; bảo đảm các yêu cầu về chính trị, kinh tế và an ninh; giữ vững nguyên tắc
độc lập, chủ quyền quốc gia;
b) Kế hoạch tổ
chức triển khai Công ước phải có nội dung công việc, lộ trình thực hiện cụ thể,
phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các bộ, ngành, địa phương;
c) Các bộ, ngành
được giao chủ trì hoặc tham gia phối hợp thực hiện nhiệm vụ nêu trong Kế hoạch
phải xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể và tổ chức triển khai đúng tiến độ,
bảo đảm hiệu quả;
d) Bảo đảm quan
hệ chặt chẽ và phối hợp đồng bộ giữa các bộ, ngành, kịp thời giải quyết hoặc
báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong
quá trình thực hiện Kế hoạch;
đ) Việc tuyên
truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện Công ước số 105 và pháp luật có liên quan
phải được tiến hành thường xuyên, liên tục và kịp thời.
II. NHỮNG CÔNG VIỆC CỤ THỂ, LỘ TRÌNH THỰC HIỆN VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
TRONG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC SỐ 105
1. Tuyên truyền,
phổ biến nội dung Công ước số 105 và các quy định có liên quan của pháp luật
Việt Nam tới người lao động, người sử dụng lao động, người dân và các cơ quan,
tổ chức có liên quan.
Thời gian thực
hiện: hằng năm.
Cơ quan chịu
trách nhiệm: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Thông
tin và Truyền thông, Bộ Công an, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp
Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam và các bộ, ngành có liên quan.
2. Rà soát, sửa
đổi, bổ sung hoặc ban hành mới nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật để thực hiện
nghiêm túc, hiệu quả các yêu cầu của Công ước số 105.
Thời gian thực
hiện: hằng năm.
Cơ quan chịu
trách nhiệm: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Tư
pháp, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và các bộ, ngành có liên quan.
3. Đào tạo, tập
huấn, nâng cao năng lực cho người lao động, người sử dụng lao động, doanh
nghiệp, hợp tác xã, các cơ quan, tổ chức có liên quan để phòng, chống và xóa bỏ
lao động cưỡng bức.
Thời gian thực
hiện: hằng năm.
Cơ quan chịu
trách nhiệm: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Tổng Liên
đoàn Lao động Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp
tác xã Việt Nam và các bộ, ngành có liên quan.
4. Xây dựng tài
liệu hướng dẫn cụ thể các nội dung cần thực hiện của Công ước số 105 phù hợp với điều kiện của Việt Nam cho
người lao động, người sử dụng lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã, các cơ quan,
tổ chức có liên quan triển khai thực hiện.
Thời gian thực
hiện: từ năm 2021 đến năm 2023.
Cơ quan chịu
trách nhiệm: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với các bộ,
ngành, tổ chức có liên quan.
5. Xây dựng cơ
sở dữ liệu thông tin hỗ trợ
công tác phòng, chống, xóa bỏ lao động cưỡng bức.
Thời gian thực
hiện: từ năm 2021 đến năm 2025.
Cơ quan chịu
trách nhiệm: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Tổng cục Thống kê
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Tổng Liên đoàn Lao động
Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt
Nam và các bộ, ngành, địa phương có liên quan.
6. Xây dựng và
thực hiện cơ chế kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm triển khai trong việc thực
hiện các quy định của pháp luật liên quan theo đúng quy định của Công ước số
105.
Thời gian thực
hiện: từ năm 2021 đến năm 2025.
Cơ quan chịu
trách nhiệm: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Bộ Công an, Bộ
Quốc phòng, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp
Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam và các bộ, ngành, địa phương có liên
quan.
7. Định kỳ hoặc
theo yêu cầu báo cáo Tổ chức ILO về việc triển khai thực hiện Công ước số 105.
Thời gian thực hiện:
định kỳ 03 năm 01 lần hoặc theo yêu cầu của Tổ chức ILO.
Cơ quan chịu
trách nhiệm: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các bộ, ngành, tổ
chức có liên quan.
8. Tăng cường
hợp tác với các quốc gia, nhất là các quốc gia có điều kiện chính trị, kinh tế, xã hội tương đồng, các tổ chức
quốc tế, tổ chức phi chính phủ nhằm trao đổi thông tin, hỗ trợ kỹ thuật liên
quan đến việc thực hiện Công ước số 105.
Thời gian thực
hiện: hằng năm.
Cơ quan chịu
trách nhiệm: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các bộ, ngành, tổ
chức có liên quan.
9. Đánh giá toàn
diện việc triển khai thực hiện Công ước số 105 trong giai đoạn 5 năm đầu sau
khi gia nhập Công ước, rút kinh nghiệm và bổ sung giải pháp để triển khai có
hiệu quả Công ước số 105 tại Việt Nam trong những giai đoạn tiếp theo.
Thời gian thực
hiện: năm 2025.
Cơ quan chịu
trách nhiệm: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Tổng Liên đoàn
Lao động Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác
xã Việt Nam và các bộ, ngành có liên quan.
III. CÁC BIỆN PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trong phạm vi
chức năng, nhiệm vụ của mình, các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan chủ động bổ sung
nhiệm vụ thực thi Công ước số 105 vào chương trình, kế hoạch công tác của mình.
2. Đề nghị Tổng
Liên đoàn Lao động Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã
Việt Nam chủ động bổ sung nhiệm vụ thực thi Công ước số 105 vào chương trình,
kế hoạch công tác của mình.
3. Kinh phí thực
hiện Kế hoạch do ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp của Luật Ngân sách
nhà nước hiện hành. Nguyên tắc bố trí kinh phí phải tuân thủ theo quy định của
pháp luật về ngân sách nhà nước. Các cơ quan, đơn vị căn cứ nhiệm vụ được giao
tại Kế hoạch này lập và tổng hợp vào dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm,
kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm của cơ quan, đơn vị theo quy
định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
4. Giao Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội là cơ quan thường trực thực hiện Công ước số 105,
có nhiệm vụ tham mưu giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tổ chức, chỉ đạo, đôn
đốc, kiểm tra việc thực hiện
Kế hoạch này trên phạm vi cả nước.
