BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH _______________________ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc _________________________ |
KẾHOẠCH
Xây dựng dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi)
(Kèm theo
Quyết định số 2096/QĐ-BVHTTDL,
ngày 28 tháng07 năm
2020 của
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thểthao và Du
lịch)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Xây
dựng Luật Điện ảnh (sửa đổi) đáp ứng yêu cầu phát triển của ngành điện ảnh
trong nền kinh
tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế nhằm khắc phục
những hạn chế, tồn tại sau 14 năm thi hành Luật Điện ảnh năm
2006 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện ảnh năm 2009, tạo cơ sở
pháp lý phù hợp để ngành điện ảnh phát triển trở thành ngành công nghiệp điện
ảnh, hội nhập quốc tế.
2. Yêu cầu
- Thực hiện đúng quy trình, thủ tục theo Luật
Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật năm 2015 và các văn bản quy định hiện hành.
- Huy động sự tham
gia, phối hợp của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quá trình
triển khai thực hiện.
- Đảm bảo thời gian, tiến độ thực hiện
các công việc trong quá trình xây dựng Luật Điện
ảnh (sửa đổi).
II. NỘI DUNG
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
STT | NỘI DUNG CÔNG VIỆC | CƠQUAN THỰC HIỆN | DỰ KIẾNTIẾNĐỘ
THỰCHIỆN/ THỜI GIAN
HOÀN THÀNH | KẾT QUẢ DỰ KIẾN |
1. | - Thành lập Ban Soạn thảo dự án Luật Điện ảnh (sửa
đổi). - Xây dựng kế hoạch soạn thảo dự án. - Thành lập Tổ Biên tập dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi). | Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch | Từ ngày 20 tháng 7 năm 2020 đến ngày 15 tháng 8 năm
2020. Từ ngày 01 tháng
8 năm 2020 đến ngày 15 tháng 8 năm 2020. | - Quyết định thành lập Ban Soạn thảo. - Kế hoạch soạn thảo. - Quyết định thành lập Tổ Biên tập. - Dự thảo Luật Điện ảnh. |
2. | - Tổ chức xây dựng dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi). - Khảo sát trong nước. - Biên dịch
Luật một số nước có điều kiện phát triển điện ảnh tương thích. | Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch | Từ tháng 8 năm 2020 đến tháng 12 năm 2020. | - Dự thảo. - Tờ trình. - Báo cáo kết quả khảo sát. - Tài liệu dịch Luật một số nước. - Các tài
liệu liên quan. |
3. | - Tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức có liên quan về dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi). - Đăng tải dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi) lên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ và Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch để lấy ý kiến của tổ chức, cá nhân (60 ngày). | Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch | - Từ tháng 9 năm 2020 đến tháng 12 năm 2020. - Tháng 12 năm 2020. | Tổng hợp ý
kiến góp ý. |
4. | Tổ chức
Hội nghị - Hội thảo tại miền Bắc và miền Nam lấy ý kiến đối tượng chịu sự
điều chỉnh của Luật. | Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch | Tháng 12 năm 2020. | Tổng hợp ý
kiến góp ý. |
5. | Khảo sát
nước ngoài học tập kinh nghiệm. | Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch | Tháng 01 năm 2021. | Báo cáo
kết quả khảo sát. |
6. | Tổng hợp,
nghiên cứu giải trình, tiếp thu các ý kiến góp ý và kinh nghiệm của nước ngoài. | Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch | Tháng 02 năm 2021. | Báo cáo
giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý. |
7. | Hoàn thiện
hồ sơ về dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi) gửi Bộ Tư pháp thẩm định. | Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch | Đầu tháng 02 năm 2021. | Hồ sơ về
dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi). |
8. | Thẩm định
dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi). | Bộ Tư pháp | Cuối tháng 02 năm 2021. | Báo cáo
thẩm định. |
9. | Nghiên cứu
tiếp thu ý kiến thẩm định. | Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch | Tháng 3 năm 2021. | Hồ sơ về
dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi). |
10. | - Trình Chính phủ dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi). - Tiếp thu ý kiến của
Chính phủ. | Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch | - Trình Chính phủ tại phiên họp tháng 4 năm 2021. - Trình Ủy ban Văn hóa,
Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội cho ý kiến vào tháng 6 năm 2021. | Hồ sơ đầy
đủ về dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi). |
11. | Tiếp thu ý kiến của
Ủy ban Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi)
trình Ủy ban thường vụ Quốc hội. | Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch | Tháng 8 năm 2021. | Hồ sơ đầy
đủ về dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi). |
12. | Gửi dự án
đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội để cho ý kiến, đồng thời gửi đến các Ủy ban của Quốc hội để thẩm tra. | Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch | Tháng 9 năm 2021. | Hồ sơ đầy
đủ và file văn bản. |
13. | Trình Quốc
hội cho ý kiến về dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi). | Chính phủ | Kỳ họp thứ
2, tháng 10 năm 2021. | |
14. | Quốc hội xem xét, thông
qua. | Quốc hội | Dự kiến tháng 5 năm 2022. | |
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực
hiện
Kinh phí xây dựng
Luật Điện ảnh (sửa đổi) được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước của Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du lịch cấp cho Cục Điện ảnh
năm 2020, 2021, 2022 và các nguồn
kinh phí hợp pháp
khác (nếu có).
2. Trách nhiệm thực hiện
a) Cục Điện ảnh chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, đơn vị có
liên quan tổ chức
triển khai thực hiện
các nội dung theo đúng Kế
hoạch bảo đảm chất lượng; chủ trì, phối hợp với Vụ Kế hoạch, Tài chính xây dựng
dự toán kinh phí triển khai thực hiện
trình lãnh đạo Bộ xem xét, quyết
định.
b) Vụ Pháp chế phối hợp
xây dựng dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi) theo đúng quy định của
pháp luật và đảm bảo quy trình, thủ
tục, tiến độ thực hiện.
c) Vụ Kế hoạch,
Tài chính phối hợp xây dựng Luật Điện ảnh (sửa đổi) đối với các nội dung về kế hoạch,
tài chính như: đặt hàng sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước, chính
sách ưu đãi trong lĩnh vực
điện ảnh, chính sách về đầu tư và tài chính, điều kiện hoạt động kinh doanh,
hợp tác kinh tế quốc tế,...
d) Văn phòng Bộ phối hợp tổ
chức tuyên truyền, điều phối các cuộc họp với Chính phủ, Quốc hội; phối hợp rà
soát các nội dung liên quan đến đánh giá thủ tục hành chính trong dự thảo Luật
Điện ảnh (sửa đổi).
đ) Cục Bản
quyền tác giả phối hợp các nội dung về quyền tác giả và quyền liên
quan.
e) Cục Hợp tác
quốc tế hỗ trợ huy động các tổ chức quốc tế trong lĩnh vực văn hóa để tham vấn,
chia sẻ kinh nghiệm về các quy định quốc tế liên quan đến điện ảnh ở nước
ngoài; phối hợp kiểm tra, giám sát sự phù hợp các điều luật đối với các điều
ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế về văn hóa, điện ảnh.
g) Các đơn vị
trực thuộc Bộ trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của mình có trách
nhiệm phối hợp với Cục Điện ảnh, Vụ Pháp chế trong việc thực hiện Kế hoạch.
Giao Cục
Điện ảnh chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch.
Trong trường hợp cần thay đổi nội dung, thời gian thực hiện Kế hoạch, Cục Điện
ảnh chủ động có văn bản báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xem xét, quyết
định./.
