KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN
KẾT LUẬN SỐ 52-KL/TW NGÀY 30 THÁNG 5 NĂM 2019 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC THỰC
HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 7 KHÓA X VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TRONG THỜI KỲ
ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 142/QĐ-TTg ngày 21 tháng 01 năm 2020 của
Thủ tướng Chính phủ)
Thực hiện Kết luận số 52-KL/TW ngày 30
tháng 5 năm 2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7
khóa X về xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức quán triệt đầy đủ, sâu sắc nội
dung của Kết luận số 52-KL/TW ngày 30 tháng 5 năm 2019 của Ban Bí thư, nhằm
nâng cao hơn nữa nhận thức, trách nhiệm của lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên
chức và người lao động các cấp, các ngành và toàn thể xã hội về ý nghĩa, tầm
quan trọng của Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa X về xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước (sau
đây gọi tắt là Nghị quyết 27); tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh, đồng bộ các
nhiệm vụ, giải pháp đã nêu trong Nghị quyết.
2. Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, sự quản
lý thống nhất của Nhà nước trong việc xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ
đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
3. Xác định các nội dung, nhiệm vụ cụ thể
để Chính phủ và các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là các bộ, ngành,
địa phương) tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh, đồng bộ và hiệu
quả Kết luận số 52-KL/TW ngày 30 tháng 5 năm 2019 của Ban Bí thư.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên
truyền
a) Các bộ, ngành, địa phương phối hợp chặt
chẽ với tổ chức đảng và cấp ủy cùng cấp tổ chức nghiên cứu, quán triệt, triển
khai nội dung Kết luận số 52-KL/TW trong toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý nhằm nâng cao nhận thức của
các cấp, các ngành và toàn xã hội, hoàn thành trong quý II năm 2020.
b) Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì,
phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, Ban Tuyên giáo Trung ương, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam và các bộ, ngành, địa phương, các cơ quan truyền thông, báo chí làm
tốt công tác thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng
với các hình thức phù hợp nhằm nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và
toàn xã hội về vai trò, vị trí quan trọng của trí thức trong sự nghiệp công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế; về mục tiêu, quan điểm
chỉ đạo, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp xây dựng đội ngũ trí thức trong thời
kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã nêu trong Nghị quyết 27.
c) Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối
hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, các bộ, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam tổ chức tuyên truyền,
phổ biến rộng rãi Kế hoạch thực hiện Kết luận số 52-KL/TW, chiến lược, chính
sách, pháp luật về phát triển đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
2. Tiếp tục hoàn thiện thể chế, cơ chế,
chính sách bảo đảm trọng dụng, phát huy tốt đội ngũ trí thức
a) Các bộ, ngành, địa phương có trách
nhiệm:
Rà soát quy định pháp luật liên quan đến
ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý cần sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới
nhằm bổ sung, hoàn thiện các cơ chế, chính sách tạo điều kiện để trí thức phát
triển, cống hiến và được xã hội tôn vinh; tạo hành lang pháp lý thuận lợi và
xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích, bảo đảm quyền lợi, trách nhiệm của
trí thức khi tham gia các hoạt động tư vấn, phản biện và giám định các chủ
trương chính sách, các dự án phát triển kinh tế - xã hội.
b) Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối
hợp với các bộ, ngành liên quan:
- Rà soát, báo cáo Chính phủ nội dung sửa
đổi, bổ sung Luật Sở hữu trí tuệ theo hướng tăng cường bảo hộ quyền sở hữu trí
tuệ đối với các sản phẩm sáng tạo nhằm bảo đảm lợi ích của trí thức đối với các
sản phẩm sáng tạo do mình làm ra, phù hợp với xu hướng hội nhập quốc tế.
- Tiếp tục hoàn thiện và đẩy mạnh việc
thực hiện chính sách trọng dụng, đãi ngộ, tôn vinh trí thức trong lĩnh vực khoa
học và công nghệ, đặc biệt là các nhà khoa học đầu ngành, nhà khoa học trẻ tài
năng, các nhà khoa học và công nghệ có trình độ cao có nhiều cống hiến cho sự
nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; tôn trọng và phát huy tính tự chủ, nâng cao hiệu quả trong hoạt động nghiên
cứu sáng tạo của trí thức trong lĩnh vực khoa học và công nghệ; phối hợp với
Bộ Ngoại giao hoàn thiện và đẩy mạnh thực hiện chính sách thu hút, tập hợp trí
thức Việt Nam ở nước ngoài tích cực tham gia hiến kế, hợp tác đào tạo, nghiên
cứu khoa học, chuyển giao công nghệ.
- Đẩy mạnh triển khai và tiếp tục hoàn
thiện cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế
đầu tư nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ; hỗ trợ ứng dụng, chuyển
giao công nghệ từ khối nghiên cứu ra doanh nghiệp; đẩy mạnh phát triển các
doanh nghiệp khoa học và công nghệ.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ
sở nghiên cứu, các phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia. Phát huy vai trò của
các quỹ về phát triển khoa học và đổi mới công nghệ trong thúc đẩy nghiên cứu,
khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo.
- Hoàn thiện cơ chế quản lý các khu công
nghệ cao để thúc đẩy hoạt động sáng tạo của trí thức trong và ngoài nước.
- Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách
để thực hiện đổi mới cơ chế đánh giá, xét duyệt các chức danh khoa học và danh
hiệu tôn vinh trí thức trong lĩnh vực khoa học và công nghệ.
c) Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối
hợp với các bộ, ngành liên quan:
- Hình thành các nhóm nghiên cứu mạnh và
cơ chế đầu tư cho nhóm nghiên cứu mạnh để thúc đẩy việc nghiên cứu khoa học và
chuyển giao công nghệ, thúc đẩy gắn kết trường đại học với doanh nghiệp.
- Rà soát, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
kết quả thực hiện việc đầu tư xây dựng, phát triển các trường đại học được xếp
hạng trong các bảng xếp hạng quốc tế có uy tín; việc tạo điều kiện cho các
trường đại học, viện nghiên cứu hàng đầu của các nước phát triển đầu tư mở cơ
sở đào tạo, nghiên cứu, chuyển giao công nghệ tại Việt Nam; việc xây dựng cơ
chế, chính sách đào tạo tài năng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ trí thức và phát triển nhân tài cho đất
nước.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện chương
trình đào tạo, bồi dưỡng nhân tài, cơ chế phát hiện, bồi dưỡng tài năng trẻ từ
học sinh, sinh viên, đặc biệt chú trọng tới đội ngũ sinh viên tốt nghiệp loại
giỏi, xuất sắc ở trong nước và nước ngoài để phát triển đội ngũ trí thức.
d) Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ,
ngành liên quan:
Hoàn thiện cơ chế, chính sách về lương,
điều kiện làm việc, sinh hoạt đối với trí thức, đặc biệt đối với trí thức làm
việc ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, trí thức là người dân
tộc thiểu số, người khuyết tật, để trí thức được hưởng đầy đủ lợi ích vật
chất, tinh thần tương xứng với giá trị từ kết quả lao động sáng tạo của mình.
3. Ưu tiên cân đối nguồn vốn đầu tư phát
triển về hạ tầng, môi trường làm việc, nghiên cứu, sáng tạo của trí thức
a) Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp
với Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan cân đối nguồn vốn đầu tư phát triển
về hạ tầng, môi trường làm việc, nghiên cứu, sáng tạo của trí thức.
b) Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối
hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan rà soát, hoàn thiện, các chính
sách để tăng cường huy động và đa dạng hóa các nguồn lực xã hội, thúc đẩy phát
triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ; thành lập các quỹ đầu tư đổi mới
sáng tạo, các cơ sở nghiên cứu, đào tạo phù hợp với nền kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa.
4. Kiện toàn tổ chức, đổi mới nội dung,
phương thức hoạt động của các liên hiệp hội, hội trí thức
a) Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Giáo dục
và Đào tạo, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với các tổ chức, cơ quan
có liên quan xây dựng quy định về phát huy dân chủ, trách nhiệm, đạo đức nghề
nghiệp trong hoạt động khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo, văn hóa và
văn nghệ.
b) Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các
bộ, ngành liên quan đề xuất để kiện toàn tổ chức, đổi mới nội dung, phương thức
hoạt động của các liên hiệp hội, hội trí thức theo hướng tinh gọn, hiệu quả,
đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ tổ quốc
trong tình hình mới.
c) Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt
Nam, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam và Liên hiệp các hội Khoa học và kỹ
thuật Việt Nam đánh giá tình hình thực hiện Quyết định số 501/QĐ-TTg ngày 15
tháng 4 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc thí điểm tổ chức diễn đàn khoa
học chuyên nghiệp của trí thức khi tham gia hoạt động tư vấn, phản biện và giám
định xã hội đối với các chủ trương, chính sách, dự án phát triển kinh tế - xã
hội.
5. Xây dựng Chiến lược quốc gia phát triển
đội ngũ trí thức giai đoạn 2021 - 2030
a) Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối
hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Viện Hàn
lâm Khoa học và công nghệ Việt Nam, Bộ Nội vụ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
và các cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng Chiến lược quốc gia phát triển
đội ngũ trí thức giai đoạn 2021 - 2030.
b) Các bộ, ngành, địa phương căn cứ vào
Chiến lược quốc gia phát triển đội ngũ trí thức giai đoạn 2021 - 2030, trong
phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình xây dựng các đề án, chương trình để triển
khai thực hiện có hiệu quả chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài và đầu tư
phát triển về hạ tầng, môi trường làm việc, nghiên cứu, sáng tạo của trí thức.
c) Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối
hợp với các bộ ngành liên quan xây dựng đề án thu hút và phát huy có hiệu quả
các nhà khoa học, chuyên gia giỏi là người Việt Nam ở nước ngoài.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trong quý I năm 2020, các Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng và ban hành
Kế hoạch thực hiện các nội dung được phân công tại Kế hoạch này, gắn với Kế
hoạch thực hiện kết luận số 50/KL-TW và Kết luận số 51/KL-TW của Ban Bí thư.
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ,
Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách
nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch của Thủ
tướng Chính phủ và Kế hoạch thực hiện của bộ, cơ quan, địa phương mình.
3. Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối
hợp với các bộ, cơ quan, địa
phương theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Kế
hoạch này. Định kỳ báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tình hình triển khai Kế hoạch và kiến nghị, đề xuất các
biện pháp cần thiết để bảo đảm thực hiện đồng bộ và có hiệu quả Kế hoạch.
4. Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế
hoạch này, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung những nội dung thuộc Kế hoạch, các bộ,
cơ quan, địa phương chủ động đề xuất, gửi Bộ Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định./
PHỤ LỤC
DANH MỤC
ĐỀ ÁN, NHIỆM VỤ
(Kèm theo Kế hoạch tại Quyết định số 142/QĐ-TTg ngày 21 tháng 01 năm
2020 của Thủ tướng Chính phủ)
STT | Nội dung công việc | Cơ quan chủ trì | Cơ quan phối hợp | Cấp trình | Thời gian hoàn thành |
1 | Chiến lược quốc gia về phát triển đội ngũ trí thức giai
đoạn 2021 - 2030. | Bộ Khoa học và Công nghệ | Bộ, ngành, địa phương và cơ
quan liên quan | Thủ tướng Chính phủ | Quý I năm 2021 |
2 | Đề án thu hút và phát huy có hiệu quả các nhà khoa học,
chuyên gia giỏi là người Việt Nam ở nước ngoài. | Bộ Khoa học và Công nghệ | Bộ, ngành, địa phương và cơ
quan liên quan | Thủ tướng Chính phủ | Quý IV năm 2021 |
3 | Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sở hữu trí
tuệ. | Bộ Khoa học và Công nghệ | Bộ, ngành, địa phương, | Quốc hội | Quý IV năm 2021 |
4 | Đề án hình thành, phát triển các nhóm nghiên cứu mạnh
trong các Trường Đại học | Bộ Giáo dục và Đào tạo | Bộ, ngành, địa phương | Thủ tướng Chính phủ | Quý IV năm 2020 |
5 | Hoàn thiện cơ chế, chính sách về lương, điều kiện làm
việc, sinh hoạt đối với trí thức, đặc biệt đối với trí thức làm việc ở vùng
kinh tế, xã hội khó khăn, trí thức là người dân tộc thiểu số, người khuyết
tật. | Bộ Nội vụ | Bộ, ngành, địa phương | Chính phủ | Quý IV năm 2021 |
6 | Kiện toàn tổ chức, đổi mới nội dung, phương thức hoạt
động của các Liên hiệp hội, hội trí thức theo hướng tinh gọn, hiệu quả | Bộ Nội vụ | Liên hiệp các Hội Khoa học
và Kỹ thuật Việt Nam. | Thủ tướng Chính phủ | Quý IV năm 2020 |