KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN
QUYẾT ĐỊNH SỐ 25/2021/QĐ-TTG NGÀY 22 THÁNG 7 NĂM 2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
QUY ĐỊNH VỀ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
(Kèm theo Quyết định số 1320/QĐ-BTP ngày 18/8/2021 của Bộ trưởng BộTư pháp)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Triển khai thực hiện kịp thời, đầy đủ,
đồng bộ, thống nhất, hiệu quả Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm
2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp
cận pháp luật.
2. Xác định rõ nhiệm vụ, tiến độ, sản phẩm;
phân công trách nhiệm cụ thể, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan,
đơn vị, tổ chức trong triển khai thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg; bảo
đảm tính khả thi.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Thông tin, truyền thông về Quyết định
số 25/2021/QĐ-TTg
1.1. Viết, đăng tải các tin, bài; xây
dựng, tổ chức thực hiện các tọa đàm, chương trình truyền thông về Quyết định số
25/2021/QĐ-TTg, tập trung vào mục đích, ý nghĩa, những nội dung cơ bản, điểm
mới quan trọng của Quyết
định.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Báo Pháp luật Việt Nam,
Cục Công nghệ thông tin, Văn phòng Bộ, các cơ quan thông tấn, báo chí ở Trung
ương và địa phương.
- Thời gian thực hiện: Từ ngày 22/7/2021.
- Sản phẩm: Các tin, bài, tọa đàm, chương
trình truyền thông.
1.2. Thông tin về việc triển khai và kết
quả thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ- TTg trên toàn quốc.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Cơ quan, đơn vị liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Từ ngày 22/7/2021.
- Sản phẩm: Các tin, bài về các hoạt động
triển khai và kết quả thực hiện Quyết định.
2. Ban hành thể chế, văn bản chỉ đạo,
hướng dẫn thực hiện
2.1. Ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết
định số 25/2021/QĐ-TTg.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật
- Đơn vị phối hợp: Cơ quan, đơn vị liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Tháng 8/2021.
- Sản phẩm: Kế hoạch của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp được ban hành.
2.2. Ban hành Công văn chỉ đạo, hướng dẫn
các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong
triển khai thực hiện Quyết định.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Cơ quan, đơn vị liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Sản phẩm: Công văn của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp được ban hành.
2.3. Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp
ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg (thay thế
Thông tư số 07/2017/TT- BTP ngày 28/7/2017 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định về
điểm số, hướng dẫn cách tính điểm các chỉ tiêu tiếp cận pháp luật, Hội đồng đánh
giá tiếp cận pháp luật và một số nội dung về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật)
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Vụ Các vấn đề chung về
xây dựng pháp luật, cơ quan, đơn vị khác liên quan.
- Thời gian trình Bộ trưởng: Tháng
10/2021.
- Sản phẩm: Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp được ban hành.
3. Xây dựng tài liệu, tổ chức quán triệt,
tập huấn việc đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật
3.1. Xây dựng các tài liệu, chuyên đề, bài
giảng được số hóa nhằm quán triệt, phổ biến nội dung cơ bản của Quyết định,
trọng tâm là các tiêu chí, trình tự, thủ tục đánh giá, công nhận xã, phường,
thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và trách nhiệm, nhiệm vụ của cơ quan, tổ
chức.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Cơ quan, đơn vị liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2021, các năm
tiếp theo (theo Kế hoạch hàng năm phù hợp với yêu cầu của nhiệm vụ và tình hình
thực tiễn).
- Sản phẩm: Tài liệu, chuyên đề, bài giảng
điện tử được hoàn thành.
3.2. Xây dựng sổ tay hướng dẫn đánh giá,
công nhận xã, phường, thị
trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Cơ quan, đơn vị liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2021 đến Quý II/2022.
- Sản phẩm: Sổ tay được phê duyệt, đăng tải, cung cấp cho địa
phương.
3.3. Tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ
quản lý, tham mưu công tác đánh giá, công nhận xã, phường, đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Vụ Tổ chức cán bộ, cơ
quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2021, các
năm tiếp theo (theo Kế hoạch hàng năm phù hợp với yêu cầu của nhiệm vụ, nguồn
lực được giao và tình hình thực tiễn).
- Sản phẩm: Các hội nghị, lớp tập huấn
được tổ chức bằng hình thức phù hợp.
4. Xây dựng, hướng dẫn vận hành, áp dụng phần mềm quản lý,
đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
4.1. Xây dựng, hoàn thiện, vận hành, áp
dụng phần mềm phục vụ quản lý, chấm điểm, đánh giá, công nhận xã, phường, thị
trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (hợp phần trong nhiệm vụ xây dựng Cổng thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật).
- Đơn vị chủ trì: Cục Công nghệ thông tin
chủ trì xây dựng, hoàn thiện; Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật chủ trì vận hành
phần mềm.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
liên quan.
- Thời gian thực hiện:
+ Giai đoạn 01 (Năm 2021-2022): Xây dựng
phần mềm, vận hành, áp dụng thí điểm tại một số địa phương.
+ Giai đoạn 02 (Từ năm 2023): Tổng kết thí
điểm, hoàn thiện, áp dụng trên phạm vi cả nước.
- Sản phẩm: Phần mềm điện tử được xây
dựng, vận hành nhằm phục vụ quản lý, theo dõi, chấm điểm, đánh giá, công nhận
xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
4.2. Tổ chức tập huấn, hướng dẫn áp dụng
phần mềm quản lý, chấm điểm, đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Cục Công nghệ thông
tin, cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hàng
năm phù hợp với lộ trình xây dựng, hoàn thiện, vận hành phần mềm.
- Sản phẩm: Các hội nghị, lớp tập huấn
được tổ chức phù hợp với yêu cầu của nhiệm vụ, nguồn lực được giao và công tác
phòng, chống dịch Covid.
5. Tham mưu các giải pháp tổ chức thực
hiện có hiệu quả Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg
5.1. Tham mưu các giải pháp hỗ trợ địa bàn
khó khăn, chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật gắn với thực hiện nội dung và nhiệm
vụ được giao trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai
đoạn 2021-2025.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Cục Trợ giúp pháp lý,
cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2022.
- Sản phẩm: Các giải pháp được triển khai,
áp dụng.
5.2. Tham mưu các giải pháp tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc trong thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu thuộc phạm vi quản lý.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Cục Trợ giúp pháp lý,
đơn vị chức năng thuộc Bộ, ngành có tiêu chí, chỉ tiêu thuộc phạm vi quản lý, cơ
quan, đơn vị khác liên quan.
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2022.
- Sản phẩm: Các giải pháp được triển khai,
áp dụng.
5.3. Tham mưu thực hiện chỉ đạo điểm, hỗ
trợ xây dựng, triển khai mô hình xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Cục Trợ giúp pháp lý,
cơ quan, đơn vị khác liên quan.
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2022.
- Sản phẩm: Các hoạt động chỉ đạo điểm
được tổ chức triển khai.
5.4. Giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu
nại, tố cáo, giải đáp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho địa phương theo thẩm
quyền trong tổ chức thực hiện Quyết định (nếu có).
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Đơn vị chức năng thuộc
các bộ, ngành có tiêu chí, chỉ tiêu thuộc phạm vi quản lý, cơ quan, đơn vị liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Sản phẩm: Văn bản giải quyết kiến
nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo,
giải đáp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
6. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện Quyết
định số 25/2021/QĐ-TTg; khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân về hiệu
quả xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
6.1. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện Quyết
định.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Đơn vị chức năng thuộc
các bộ, ngành có tiêu chí, chỉ tiêu thuộc phạm vi quản lý, cơ quan, đơn vị liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Sản phẩm: Kế hoạch, báo cáo, tài liệu
kiểm tra.
6.2. Tổ chức đánh giá sự hài lòng của
người dân về hiệu quả xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Đơn vị chức năng thuộc
các bộ, ngành có tiêu chí, chỉ tiêu thuộc phạm vi quản lý; Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được lựa chọn; các cơ quan, đơn vị có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo định kỳ 02 năm
một lần hoặc theo đột xuất trong trường hợp cần thiết.
- Sản phẩm: Kế hoạch, báo cáo tổng hợp kết
quả khảo sát.
7. Tổng hợp, báo cáo, tổ chức sơ kết, tổng
kết, biểu dương, khen thưởng về việc thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg
7.1. Tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
về kết quả đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật
- Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật.
- Đơn vị phối hợp: Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, Văn phòng Bộ, Vụ Thi đua khen thưởng và các cơ
quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm
- Sản phẩm: Báo cáo Thủ tướng Chính phủ
(tổng hợp chung với Báo cáo công tác Tư pháp 06 tháng, hàng năm).
7.2. Tổ chức sơ kết, tổng kết, biểu dương,
khen thưởng về việc thực hiện Quyết định
- Đơn vị chủ trì:
+ Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật chủ trì
việc sơ kết, tổng kết.
+ Vụ Thi đua khen thưởng chủ trì việc biểu
dương, khen thưởng.
- Đơn vị phối hợp: Cơ quan, đơn vị liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Sơ kết vào cuối năm
2023, tổng kết vào năm 2025.
- Sản phẩm: Kế hoạch, báo cáo sơ kết, tổng
kết.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm thực hiện
a) Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp
và các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện
các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này đảm bảo tiến độ, chất lượng, hiệu
quả.
b) Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Bộ Tư
pháp có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp,
các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai và tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ kết
quả việc thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động được phân công theo Kế hoạch.
2. Kinh phí thực hiện
a) Kinh phí tổ chức các nhiệm vụ, hoạt
động trong Kế hoạch được bố trí trong dự toán chi ngân sách Nhà nước hàng năm
và được giao cho đơn vị chủ trì thực hiện.
b) Cục Kế hoạch - Tài chính, Văn phòng Bộ
Tư pháp có trách nhiệm bảo đảm kinh phí để tổ chức triển khai thực hiện Kế
hoạch này./.