KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT PHÒNG, CHỐNG
THAM NHŨNG NĂM 2018
(Ban hành
kèm theo Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 21 tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng Chính
phủ)
Luật Phòng,
chống tham nhũng số 36/2018/QH14 được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 6 vào ngày 20 tháng 11 năm 2018
và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2019 (viết tắt là Luật).
Để đảm bảo thi hành Luật kịp thời, đồng bộ, thống nhất, Thủ
tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật với các nội dung
sau:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Xác định
các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ
quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật, bảo đảm
tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu lực, hiệu quả.
2. Yêu cầu
- Bảo đảm
đúng chủ trương, đường lối và sự chỉ đạo thống nhất của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ; phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành, địa phương và cơ quan liên
quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật.
- Người
đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao nhiệm vụ phải tích cực, chủ động
triển khai thực hiện kế hoạch theo đúng tiến độ đề ra, bảo đảm chất lượng,
thiết thực, hiệu quả.
- Các bộ,
ngành, địa phương và cơ quan liên quan phải có lộ trình cụ thể để bảo đảm từ
ngày 01 tháng 7 năm 2019 Luật được thực hiện thống nhất, đầy đủ, đồng bộ trên phạm vi cả nước.
II. NỘI
DUNG
1. Rà soát,
xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật để quy định chi tiết và hướng dẫn,
triển khai thực hiện Luật
a) Các bộ,
cơ quan ngang bộ có trách nhiệm:
- Xây dựng,
trình Chính phủ ban hành các Nghị định quy định chi tiết một số điều được giao
trong Luật và quy định các biện pháp thi hành Luật.
- Xây dựng,
trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án triển khai các nội dung được giao để
thực hiện Luật.
(Phụ lục
phân công kèm theo)
b) Các bộ,
ngành và địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình khẩn trương rà soát các văn bản quy phạm pháp luật về ngành,
lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, đơn vị mình; sửa đổi, bổ sung,
thay thế, bãi bỏ, ban hành mới hoặc đề nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay
thế, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan để đảm bảo phù hợp với
Luật.
- Cơ quan
thực hiện:
+ Ở trung
ương: Cơ quan chủ trì: Thanh tra Chính phủ.
Cơ quan
phối hợp: các bộ, ngành và địa phương.
+ Ở địa
phương: Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Cơ quan
phối hợp: Các cơ quan có liên quan.
- Thời gian
hoàn thành:
+ Hoạt động
rà soát: Quý II, III năm 2019.
+ Xây dựng
báo cáo rà soát: Quý IV năm 2019.
- Kết quả
đạt được:
+ Danh mục
văn bản quy phạm pháp luật được rà soát, hồ sơ kết quả rà soát;
+ Báo cáo
kết quả rà soát và đề xuất việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban
hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm phù hợp với quy định của
Luật Phòng, chống tham nhũng.
- Căn cứ
vào kết quả rà soát, các bộ, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của mình sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành mới hoặc đề
nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp
luật có liên quan để đảm bảo phù hợp với Luật.
c) Đề nghị
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao,
Tổng Kiểm toán nhà nước, Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước, Chủ nhiệm Văn phòng
Quốc hội, cơ quan trung ương của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội
căn cứ các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 để quy định chi
tiết, hướng dẫn trong cơ quan, đơn vị, tổ chức mình.
d) Các tổ
chức, đơn vị sự nghiệp có sử dụng ngân sách nhà nước phối hợp với cơ quan nhà
nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới chế độ,
định mức, tiêu chuẩn áp dụng trong tổ chức, đơn vị mình.
2. Tổ chức
quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật
a) Tổ chức
biên soạn tài liệu phục vụ công tác quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật
Phòng, chống tham nhũng
- Cơ quan
chủ trì: Thanh tra Chính phủ
- Cơ quan
phối hợp: Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có
liên quan.
- Phương
thức thực hiện: Tổ chức hội thảo, hội nghị, tập huấn hoặc các hình thức khác
đảm bảo hiệu quả, đáp ứng yêu cầu cung cấp thông tin, nâng cao nhận thức về
Luật; khuyến khích các hình thức trực tuyến.
- Thời gian
thực hiện:
+ Tài liệu
phục vụ quán triệt và tài liệu tuyên truyền, phổ biến: Quý I/2019 và các năm tiếp theo.
- Ở địa
phương:
+ Cơ quan
chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
+ Cơ quan
phối hợp: Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, các cơ
quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan.
- Thời hạn
thực hiện: Quý I, Quý II năm 2019.
b) Tổ chức
thông tin, truyền thông các nội dung của Luật trên các phương tiện thông tin,
truyền thông
- Bộ Thông
tin và Truyền thông chủ trì và chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí phối hợp
với Thanh tra Chính phủ xây dựng Chương trình, tài liệu phổ biến, tuyên truyền
Luật trên báo chí, phát thanh, truyền hình và các phương tiện thông tin cơ sở.
- Đài Tiếng
nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam và các cơ quan chủ quản báo chí trung
ương, địa phương chủ trì, phối hợp với Thanh tra Chính phủ, Ủy ban nhân dân các
cấp xây dựng chương trình, chuyên mục, trang phổ biến tuyên truyền nội dung của
Luật, có tin bài phản ánh kịp thời về tình hình triển khai thi hành Luật trên
phạm vi cả nước.
- Cơ quan
chủ trì: Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Cơ quan
phối hợp: Thanh tra Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan.
- Thời gian
thực hiện: Năm 2019 và các năm tiếp theo.
c) Tổ chức
truyền thông về các quy định của Luật bằng các hình thức, nội dung phù hợp điều
kiện thực tế theo từng đối tượng ở các bộ, ngành, địa phương
- Cơ quan
chủ trì: Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Bộ Công an,
Bộ Quốc phòng, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan
khác có liên quan (ở trung ương); Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (ở địa phương).
- Cơ quan
phối hợp: Thanh tra Chính phủ, Bộ Tư pháp và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác
có liên quan.
- Thời gian
thực hiện: Năm 2019 và những năm tiếp theo.
3. Tổ chức
đào tạo, bồi dưỡng
a) Tổ chức
đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho người làm công tác phòng, chống
tham nhũng
- Cơ quan
chủ trì: Thanh tra Chính phủ (đối với trung ương); Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
(đối với địa phương).
- Cơ quan
phối hợp: Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có
liên quan.
- Thời gian
thực hiện: Từ khi Luật có hiệu lực.
b) Các cơ
sở giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng có trách nhiệm đưa nội dung giáo dục nhân cách,
đạo đức, lối sống nhằm phòng, chống tham nhũng vào chương trình giáo dục, đào
tạo, bồi dưỡng đối với học sinh trung học phổ thông, sinh viên, học viên và
người có chức vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.
III. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ
trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được phân công trong Kế hoạch này chủ động, tích
cực triển khai các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền quản lý của bộ, ngành và địa
phương mình, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả và tiết kiệm, tránh
hình thức, lãng phí. Thanh tra Chính phủ theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực
hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch theo đúng tiến độ và báo cáo Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện Kế hoạch này.
2. Căn cứ
nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tiễn, các bộ, ngành, địa phương và các
cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng Kế hoạch chi tiết triển khai thi hành
Luật Phòng, chống tham nhũng tại cơ quan, tổ chức, đơn vị mình và các nội dung
trong Kế hoạch thuộc chức năng, nhiệm vụ của mình.
Trong quá
trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc thì kịp thời phản ánh về Thanh tra
Chính phủ để được hướng dẫn giải quyết và gửi báo cáo kết quả triển khai thực
hiện về Thanh tra Chính phủ để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ.
3. Bộ Tài
chính, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bảo đảm đủ kinh phí để triển khai hiệu quả các
nhiệm vụ của các bộ, ngành, địa phương theo Kế hoạch này.
Kinh phí
thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường
xuyên hằng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật. Các cơ quan được
phân công chủ trì thực hiện các nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch này có
trách nhiệm lập dự toán kinh phí bảo đảm việc triển khai thi hành Luật, gửi cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt dự toán ngân sách hàng năm theo quy định của pháp
luật.
4. Đề nghị
Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Ủy ban trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức có liên quan chỉ đạo các tổ chức trực
thuộc ở cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quán triệt sâu sắc, đầy đủ
nội dung Luật và phối hợp hiệu quả trong công tác phòng, chống tham nhũng./.
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG SOẠN THẢO CÁC VĂN BẢN
THI HÀNH LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2018
(Kèm theo Kế hoạch triển khai thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng tại Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 21
tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ)
TT | Tên văn bản | Cơ quan chủ trì | Cơ quan phối hợp | Thời gian trình | Thời gian ban hành |
I | NGHỊ ĐỊNH |
1 | Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống
tham nhũng (Quy định chi tiết nội dung: khoản 4 Điều 15; khoản 2 Điều 17; khoản 2
Điều 20; khoản 3 Điều 22; khoản 4 Điều 23; khoản 4 Điều 25; khoản 4 Điều 71;
khoản 2 Điều 80; khoản 4 Điều 81 và khoản 4 Điều 94) | Thanh tra Chính phủ | Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính
phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương có
liên quan | Tháng 4/2019 | |
2 | Nghị định quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập (Quy định chi tiết nội dung: khoản 3 Điều 31; khoản 2 Điều 35; khoản 6
Điều 39; khoản 2 Điều 41 và khoản 4 Điều 54) | Thanh tra Chính phủ | Tháng 4/2019 | |
II | ĐỀ ÁN TRÌNH THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ |
1 | Đề án về xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về kiểm soát tài sản, thu nhập | Thanh tra Chính phủ | Bộ Thông tin và Truyền thông,
Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương có liên
quan | Quý IV/2019 | |
2 | Đề án về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham
nhũng giai đoạn 2019 - 2021 | Thanh tra Chính phủ | Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ
và các bộ, ngành có liên quan | Quý I/2019 | |