trogiupluat.vn

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 87/QĐ-TTg ngày 12/01/2016 về việc tổ chức Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động; Thông tư số 02/2017/TT-BLĐTBXH ngày 20/02/2017 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn tổ chức Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động; Kế hoạch số 45/KH-BCĐTƯ ngày 07/01/2021 của Ban chỉ đạo Tháng hành động về an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) Trung ương, Bộ Y tế hướng dẫn Kế hoạch triển khai Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động năm 2021 trong ngành Y tế với các nội dung cụ thể như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích

- Tạo cao điểm về tuyên truyền, nâng cao ý thức, nhận thức của người sử dụng lao động, người lao động và các cấp, các ngành trong việc phòng ngừa, kiểm soát các yếu tố nguy hiểm, có hại tại nơi làm việc nhằm cải thiện điều kiện làm việc, chăm lo sức khỏe, phòng chống bệnh nghề nghiệp, phòng chống dịch COVID-19, bảo đảm tính mạng của người lao động tại các cơ sở lao động, hộ gia đình.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền triển khai Luật An toàn, vệ sinh lao động và các văn bản hướng dẫn thi hành đến cơ sở lao động và người lao động; Kế hoạch 549/KH-BYT ngày 06 tháng 6 năm 2014 của Bộ Y tế thực hiện Chỉ thị 29-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương về tăng cường công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; Quyết định số 659/QĐ-TTg ngày 20 tháng 5 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình “Chăm sóc và nâng cao sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp giai đoạn 2020-2030” và các Hướng dẫn của Ban chỉ đạo quốc gia, của Bộ Y tế về phòng chống dịch COVID-19.

- Thúc đẩy các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh và các đơn vị sự nghiệp triển khai các chương trình hành động cụ thể để phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp (TNLĐ, BNN), phòng chống dịch COVID-19, xây dựng văn hóa an toàn tại nơi làm việc, góp phần hạn chế TNLĐ, BNN, đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững trong hoạt động sản xuất kinh doanh.

2. Yêu cầu: Tổ chức Tháng hành động ATVSLĐ năm 2021 hướng về doanh nghiệp, cơ sở lao động, người lao động cả trong khu vực có quan hệ lao động và không có quan hệ lao động, đảm bảo thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức, lãng phí và thu hút được sự tham gia, phối hợp của các cấp, các ngành, các tổ chức, cơ quan truyền thông, doanh nghiệp và người lao động.

II. Chủ đề của Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động: “Tăng cường đánh giá, kiểm soát các nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh Lao động và sự tham gia của an toàn vệ sinh viên”.

III. Thời gian và phạm vi triển khai:

- Thời gian tổ chức: Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động được tổ chức từ ngày 01 đến ngày 31 tháng 5 năm 2021.

- Phạm vi triển khai: trên phạm vi toàn quốc.

- Địa phương: Thành phố Hà Nội là địa phương được chọn để tổ chức Lễ phát động và một số hoạt động mang tính quốc gia trong Tháng hành động về ATVSLĐ năm 2021.

IV. Nội dung hoạt động trong tháng hành động an toàn vệ sinh lao động

1. Tổ chức Lễ phát động

Lễ phát động sẽ được Ban chỉ đạo Trung ương dự kiến tổ chức vào sáng ngày 06/5/2021 (thứ Năm) dưới sự chủ trì của Lãnh đạo Chính phủ hoặc trong trường hợp lãnh đạo Chính phủ không tham dự Lễ phát động sẽ do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam chủ trì.

Chương trình Lễ phát động:

- Báo cáo kết quả, nhiệm vụ công tác ATVSLĐ của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Báo cáo kết quả, nhiệm vụ triển khai Tháng công nhân của Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam.

- Phát động Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động và Tháng công nhân năm 2021.

- Khen thưởng về ATVSLĐ và Tháng công nhân.

- Địa điểm tổ chức: tại Văn phòng Chính phủ nếu Phó Thủ tướng phát động hoặc tại Phòng họp Nhà A, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội nếu Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội phát động.

2. Hoạt động thông tin, tuyên truyền

- Phát động phong trào thi đua về an toàn, vệ sinh lao động trong các cơ quan đơn vị;

- Tăng cường các hoạt động truyền thông, ứng dụng công nghệ thông tin, mạng xã hội, truyền thanh nội bộ để thông tin, tuyên truyền về các thông điệp, tài liệu, video truyền thông các Hướng dẫn phòng chống dịch COVID-19 của Ban chỉ đạo quốc gia về phòng chống dịch COVID-19, của Bộ Y tế.

- Xây dựng, gửi, phát các thông điệp, tài liệu, video truyền thông về các nguy cơ rủi ro mất an toàn lao động cũng như các biện pháp kiểm soát các yếu tố nguy hiểm, có hại tại nơi làm việc; tuyên truyền Luật an toàn, vệ sinh lao động và các văn bản hướng dẫn.

- Xây dựng các tài liệu, hướng dẫn về kỹ năng làm việc an toàn cụ thể cho người lao động để phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho người lao động;

- Cung cấp các Hướng dẫn phòng chống dịch COVID-19, các nội dung về công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe và phòng chống bệnh nghề nghiệp cho người lao động cho cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn.

3. Hoạt động thanh tra, kiểm tra:

Chủ động phối hợp liên ngành thực hiện thanh tra, kiểm tra vệ sinh lao động, công tác quan trắc môi trường lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp, cải thiện điều kiện làm việc đối với các cơ sở có nhiều yếu tố độc hại, có nguy cơ mắc bệnh nghề nghiệp. Tập trung các cơ sở sản xuất có sử dụng hóa chất, dung môi trong ngành da giày, dệt may, điện tử, trong các làng nghề, khu vực phi kết cấu; việc sử dụng, kiểm định máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về ATLĐ, công tác huấn luyện về ATVSLĐ.

Thanh tra, kiểm tra các tổ chức công bố đủ điều kiện quan trắc môi trường lao động, khám sức khỏe định kỳ, khám bệnh nghề nghiệp.

Kiểm tra công tác phòng chống dịch COVID-19 tại nơi làm việc theo hướng dẫn tại Quyết định số 2194/QĐ-BCĐQG ngày 27/5/2020 của Ban chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch covid-19, Quyết định 3088/QĐ-BYT ngày 16/7/2020 của Bộ Y tế đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

4. Hoạt động chuyên đề:

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, cơ sở lao động đóng trên địa bàn thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe người lao động, cải thiện điều kiện lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp, phòng chống dịch COVID-19 và thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách đối với người lao động.

- Tổ chức thăm hỏi, động viên các trường hợp bị bệnh nghề nghiệp, tai nạn lao động trong ngành y tế theo chương trình bảo vệ Blouse trắng.

- Phối hợp với người sử dụng lao động trong các cơ sở lao động lập kế hoạch và tổ chức khám sức khỏe phát hiện bệnh nghề nghiệp cho người lao động, quan trắc môi trường lao động theo qui định hiện hành.

- Tổ chức các hội thi, hội thảo, tọa đàm, mít tinh, tập huấn, huấn luyện... về chủ đề an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp, tuyên truyền phòng chống dịch COVID-19 tại nơi làm việc và tại các cơ sở y tế (trong điều kiện cho phép).

- Tại một số trường đại học Y-Dược tổ chức các cuộc thi tìm hiểu, tuyên truyền về an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp, tuyên truyền phòng chống dịch COVID-19 tại nơi làm việc và tại các cơ sở y tế cho sinh viên, học sinh hưởng ứng Tháng hành động an toàn, vệ sinh lao động.

5. Công tác khen thưởng vềATVSLĐ trong ngành Y tế:

5.1. Hình thức khen thưởng: Bằng khen Bộ trưởng Bộ Y tế

5.2. Đối tượng:

- Các tập thể, cá nhân trong ngành Y tế.

- Không khen thưởng cho các tập thể, cá nhân đã được tặng Bằng khen chuyên đề của Bộ trưởng Bộ Y tế trong năm 2020.

- Không xét tặng hoặc đề nghị xét tặng Bằng khen cho tập thể, cá nhân đang trong thời gian cơ quan có thẩm quyền xem xét thi hành kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc đang trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử chưa thành án; thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc có đơn thư khiếu nại, tố cáo đang được xác minh, làm rõ.

- Khi có cùng thành tích thì chọn tập thể nhỏ, nữ, người không giữ chức vụ.

5.3. Tiêu chuẩn:

5.3.1. Đối với tập thể

- Có thành tích đặc biệt xuất sắc, tiêu biểu trong công tác An toàn vệ sinh lao động trong ngành Y tế; 02 năm liên tục không để xảy ra tai nạn lao động tại cơ quan, đơn vị; Tập thể được công nhận danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc năm liền kề năm đề nghị khen thưởng.

- Hưởng ứng các hoạt động Tháng hành động về an toàn vệ sinh lao động do Chính phủ phát động; Đề nghị nêu rõ các hoạt động.

- Có tổ chức y tế chăm sóc sức khỏe cho người lao động tại nơi làm việc theo qui định của pháp luật hiện hành;

- Quản lý và lập hồ sơ chăm sóc sức khỏe người lao động; Trang bị đủ phương tiện phòng hộ cá nhân cho người lao động theo qui định hiện hành; Tổ chức khám sức khỏe định kỳ, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp cho người lao động hàng năm;

- Tổ chức quan trắc môi trường lao động, lập hồ sơ vệ sinh môi trường lao động tại cơ quan đơn vị; Tổ chức huấn luyện an toàn vệ sinh lao động cho người lao động;

- Chấp hành tốt chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước.

5.3.2. Đối với cá nhân:

- Có thành tích đặc biệt xuất sắc, tiêu biểu trong công tác An toàn vệ sinh lao động trong ngành Y tế; 02 năm liên tục luôn gương mẫu, đi đầu trong việc chấp hành pháp luật về bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động và phòng chống bệnh nghề nghiệp; cá nhân được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong 02 năm liền kề năm đề nghị xét khen thưởng.

- Có ít nhất 02 sáng kiến, giải pháp hiệu quả trong lĩnh vực cải thiện điều kiện làm việc, chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp được cấp quản lý có thẩm quyền công nhận;

- Tham gia tích cực các hoạt động an toàn vệ sinh lao động phòng chống bệnh nghề nghiệp;

- Tham gia tích cực các hoạt động tuyên truyền, huấn luyện về công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp; Được cơ quan, đơn vị suy tôn;

- Chấp hành tốt chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước.

5.3. Số lượng, hồ sơ và thời gian đề nghị khen thưởng:

5.3.1. Số lượng:

- Mỗi đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Y tế đề xuất 01 tập thể và 02 cá nhân;

- Mỗi tỉnh, thành phố đề xuất 03 tập thể và 05 cá nhân.

5.3.2. Hồ sơ khen thưởng: 01 bộ, gồm:

- Tờ trình đề nghị tặng bằng khen;

- Biên bản họp Hội đồng xét khen thưởng;

- Báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân: đề nghị thực hiện theo Thông tư số 38/2018/TT-BYT ngày 30/11/2018 của Bộ Y tế hướng dẫn công tác Thi đua, Khen thưởng trong Ngành y tế.

(Đối với địa phương: Hồ sơ đề nghị do Hội đồng Thi đua, Khen thưởng SởY tế xét duyệt).

5.3.3. Thời gian: Hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi về Cục Quản lý môi trường y tế trước ngày 28/02/2021 để tổng hợp trình Bộ trưởng.

IV. Tổ chức thực hiện

A. Trung ương:

1. Cục Quản lý môi trường y tế:

- Chủ động phối hợp với các đơn vị thuộc Ban chỉ đạo Trung ương, Công đoàn Y tế Việt Nam tổ chức triển khai Luật An toàn, vệ sinh lao động và các văn bản hướng dẫn Luật trong toàn ngành Y tế và cộng đồng, Quyết định số 659/QĐ-TTg ngày 20 tháng 5 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình “Chăm sóc và nâng cao sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp giai đoạn 2020-2030”, các Hướng dẫn của Ban chỉ đạo quốc gia, của Bộ Y tế về phòng chống dịch COVID-19 và các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động năm 2021.

- Chủ động thanh tra, kiểm tra tổ chức đã công bố đủ điều kiện quan trắc môi trường lao động, phòng khám, điều trị bệnh nghề nghiệp. Phối hợp với Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện thanh tra, kiểm tra cơ sở lao động về an toàn, vệ sinh lao động.

- Phối hợp với Vụ Truyền thông - Thi đua khen thưởng hướng dẫn và tổ chức thực hiện công tác thi đua khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác an toàn, vệ sinh lao động.

- Tổ chức các hội nghị, hội thảo chuyên đề về vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe, phòng chống bệnh nghề nghiệp

2. Các Vụ, Cục:

- Cục Quản lý khám, chữa bệnh; Vụ Pháp chế; Vụ Bảo hiểm y tế; Vụ Truyền thông và Thi đua, khen thưởng; Văn phòng Bộ thực hiện Luật An toàn, vệ sinh lao động theo chức năng nhiệm vụ được giao:

- Vụ Kế hoạch - Tài chính bố trí nguồn ngân sách đảm bảo cho các hoạt động hưởng ứng của ngành Y tế.

3. Các viện thuộc hệ y tế dự phòng:

Chỉ đạo các địa phương triển khai Luật An toàn, vệ sinh lao động, các văn bản hướng dẫn Luật, Quyết định số 659/QĐ-TTg ngày 20 tháng 5 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình “Chăm sóc và nâng cao sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp giai đoạn 2020-2030”, các Hướng dẫn phòng chống dịch COVID-19 và các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động năm 2021 theo khu vực được phân công chỉ đạo tuyến;

Tiếp tục đào tạo cấp chứng chỉ bệnh nghề nghiệp, chứng chỉ quan trắc môi trường lao động cho các đơn vị.

Giám sát hỗ trợ các Trung tâm Kiểm soát bệnh tật, Trung tâm Y tế dự phòng, Trung tâm bảo vệ sức khỏe lao động và môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đảm bảo năng lực khám bệnh nghề nghiệp và năng lực quan trắc môi trường lao động theo đúng quy định tại Nghị định 140/2018/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư 02/2019/TT-BYT, Thông tư 10/2019/TT-BYT của Bộ Y tế về ban hành QCVN bụi, hóa học.

3.3. Các Trường Đại học Y, dược, Đại học Y tế công cộng: tiếp tục tổ chức đào tạo để cấp chứng chỉ chứng nhận chuyên môn về y tế lao động, chứng chỉ quan trắc môi trường lao động, bệnh nghề nghiệp, kỹ năng sơ cứu, cấp cứu tại nơi làm việc.

3.4. Các cơquan thông tấn báo chí thuộc ngành y tế thường xuyên cập nhật thông tin và phản ánh các hoạt động của ngành y tế về an toàn, vệ sinh lao động trên các phương tiện thông tin đại chúng.

B. Tại địa phương (Sở Y tế):

1. Tiếp tục triển khai Luật An toàn, vệ sinh lao động và các văn bản hướng dẫn Luật, Quyết định số 659/QĐ-TTg ngày 20 tháng 5 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình “Chăm sóc và nâng cao sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp giai đoạn 2020-2030”, các Hướng dẫn phòng chống dịch COVID-19 của Ban chỉ đạo quốc gia, của Bộ Y tế tới toàn thể người lao động và cộng đồng; quan tâm đến công tác thống kê, báo cáo về y tế lao động; rà soát, thẩm định và công bố Phòng khám, điều trị bệnh nghề nghiệp tại địa phương; phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp và dự toán kinh phí trình Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt để triển khai thực hiện;

2. Tiếp tục đầu tư nâng cao năng lực giám sát, quan trắc môi trường lao động, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp cho các Trung tâm kiểm soát bệnh tật, Trung tâm Y tế dự phòng, Trung tâm Bảo vệ sức khỏe lao động tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

3. Tổ chức thanh tra, kiểm tra các đơn vị cung cấp dịch vụ khám sức khỏe định kỳ, khám bệnh nghề nghiệp, quan trắc môi trường lao động thuộc thẩm quyền quản lý.

4. Kiểm tra việc thực hiện công tác an toàn vệ sinh lao động của các cơ sở y tế thuộc thẩm quyền quản lý trên địa bàn (huấn luyện ATVSLĐ, quan trắc môi trường lao động, khám sức khỏe định kỳ, khám bệnh nghề nghiệp cho nhân viên y tế, bồi dưỡng bằng hiện vật, quản lý, sử dụng máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động,…)

V. Công tác xây dựng kế hoạch và báo cáo tổng kết:

Căn cứ vào hướng dẫn này, các địa phương, đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Tổng công ty Dược Việt Nam xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động năm 2021; Kế hoạch này được gửi về Bộ Y tế (Cục Quản lý môi trường y tế) trước ngày 25 tháng 02 năm 2021.

Kết thúc Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động các đơn vị tiến hành tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm và tổng hợp số liệu, báo cáo về Bộ Y tế (Cục Quản lý môi trường y tế) trước ngày 10/6/2021 (theo mẫu gửi kèm) để tổng hợp và báo cáo Ban chỉ đạo Trung ương, Lãnh đạo Bộ Y tế.

Bộ Y tế đề nghị các đơn vị chuẩn bị và triển khai tốt Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động năm 2021.