KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH NGHỊ QUYẾT SỐ
33/2021/QH15 VỀ TỔ CHỨC PHIÊN TÒA TRỰC TUYẾN
(Ban hành kèm theo Quyết định số
512A/QĐ-TANDTC ngày 19
tháng 11 năm 2021 của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao)
Nghị quyết số
33/2021/QH15 được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 2 ngày 12 tháng 11
năm 2021, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 (sau đây viết tắt
là Nghị quyết). Để đảm bảo triển khai thi hành Nghị quyết một cách kịp thời,
thống nhất và hiệu quả, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành Kế hoạch
triển khai thi hành như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xác định nội
dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm, cơ chế phối hợp
giữa các đơn vị trực thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án các cấp, giữa Tòa án
nhân dân tối cao và các cơ quan, bộ, ngành có liên quan nhằm đảm bảo triển khai
thi hành Nghị quyết kịp thời, thống nhất và hiệu quả.
b) Nâng cao nhận
thức, trách nhiệm về việc thi hành Nghị quyết.
2. Yêu cầu
a) Xác định cụ
thể phạm vi, mục đích, yêu cầu và các hoạt động triển khai thực hiện; xác định
cụ thể nội dung công việc, thời gian hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan,
đơn vị chủ trì, phối hợp
trong việc triển khai thực hiện công việc được giao.
b) Tòa án nhân
dân tối cao, các đơn vị trực thuộc Tòa án nhân dân tối cao, và Tòa án các cấp
tích cực, chủ động thực hiện nhiệm vụ được giao; phối hợp chặt chẽ, thường
xuyên với các cơ quan, bộ, ngành, đơn vị có liên quan; tổ chức việc triển khai thực hiện Nghị
quyết bảo đảm đúng tiến độ và đạt hiệu quả.
c) Việc triển
khai thi hành Nghị quyết phải đảm bảo thiết thực, tiết kiệm, hiệu quả.
II. NỘI DUNG
1. Phổ biến, tuyên truyền Nghị quyết, văn bản quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành Nghị quyết
a) Vụ Tổ chức -
Cán bộ chủ trì, phối hợp với Văn phòng, Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học, Vụ Tổng hợp, Vụ Thi đua -
Khen thưởng và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức Hội nghị quán triệt,
phổ biến, tuyên truyền Nghị quyết, văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành Nghị quyết.
b) Văn phòng chủ
trì, phối hợp với Tạp chí Tòa án nhân dân, Báo Công lý, Vụ Tổng hợp, Vụ Pháp
chế và Quản lý khoa học và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức phổ biến,
tuyên truyền Nghị quyết, văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị
quyết trên ấn phẩm do cơ quan, đơn vị mình chủ biên và trên các phương tiện
thông tin đại chúng khác.
c) Tòa án các
cấp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị truyền thông cùng cấp tổ chức phổ
biến, tuyên truyền Nghị quyết, văn
bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết trên các phương tiện
thông tin đại chúng.
d) Học viện Tòa
án chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan nghiên cứu biên soạn, chỉnh lý
hệ thống giáo trình về tố tụng phù hợp với tổ chức phiên tòa trực tuyến.
Thời gian thực
hiện: Quý IV năm 2021 và các năm tiếp theo.
2. Xây dựng văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết; rà
soát sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật có liên quan
a) Vụ Pháp chế
và Quản lý khoa học chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan nghiên cứu
xây dựng dự thảo Thông tư
liên tịch quy định quan hệ phối hợp trong việc thực hiện tổ chức phiên tòa trực
tuyến trình Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân
dân tối cao, Bộ trưởng Bộ công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Tư
pháp xem xét, ký ban hành.
Thời gian thực
hiện: Quý IV năm 2021.
b) Vụ Tổng hợp
chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học và các đơn vị có liên
quan nghiên cứu xây dựng văn bản hướng dẫn về yêu cầu về trang thiết bị, kỹ thuật, công nghệ, lắp
đặt hệ thống trực tuyến tại phòng xử
án; quản lý, vận hành hệ thống phiên tòa trực tuyến
trình Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét, ký ban hành; sao, lưu dữ liệu ghi hình có âm thanh phiên tòa
trực tuyến.
Thời gian thực
hiện: Năm 2022 và các năm tiếp theo.
c) Cục Kế hoạch
- Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan nghiên cứu ban hành
văn bản hướng dẫn các Tòa án lập dự toán, xây dựng kinh phí triển khai tổ chức
phiên tòa trực tuyến.
Thời gian thực
hiện: Năm 2022 và các năm tiếp theo.
d) Vụ Pháp chế
và Quản lý khoa học tổ chức rà soát
văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; tham mưu đề xuất việc bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành
văn bản quy phạm pháp luật mới phù hợp với quy định của Nghị quyết và tình hình
thực tiễn.
Thời gian thực
hiện: Năm 2022 và các năm tiếp theo.
3. Tổ chức phiên tòa mẫu, rút kinh nghiệm về phiên tòa trực tuyến
a) Vụ Tổng hợp
chủ trì, phối hợp với Tòa án các cấp lựa chọn, đề xuất tổ chức phiên tòa trực tuyến
mẫu, rút kinh nghiệm, chia sẻ với
các Tòa án.
b) Tòa án các
cấp có thể chủ động liên hệ với chính quyền địa phương để được hỗ trợ, tạo điều
kiện về cơ sở vật chất nhằm tổ chức kịp thời, hiệu quả các phiên tòa trực tuyến.
Thời gian thực
hiện: Quý IV năm 2021 và các năm tiếp theo.
4. Chuẩn bị cơ sở vật chất, kinh phí triển khai thi hành Nghị quyết
a) Cục Kế hoạch
- Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị lập dự toán trực thuộc lập dự
toán, thanh toán, quyết toán các nội dung chi liên quan đến việc tổ chức phiên
tòa trực tuyến theo đúng quy định của pháp luật.
Thời gian thực hiện:
Năm 2022 và các năm tiếp theo.
b) Vụ Tổng hợp
chủ trì, phối hợp với đơn vị, tổ chức có liên quan nghiên cứu, triển khai xây
dựng, lắp đặt cơ sở hạ tầng,
hệ thống công nghệ thông tin,
hệ thống bảo mật, hệ thống lưu trữ dữ liệu và các trang thiết bị cho phòng xét xử trực tuyến của Tòa án nhân dân
các cấp.
Thời gian thực
hiện: Năm 2022.
5. Hợp tác quốc tế trong triển khai thi hành Nghị quyết
Vụ Hợp tác quốc
tế chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan trong hợp tác quốc tế về tổ
chức phiên tòa trực tuyến
(kinh nghiệm hoạt động, hỗ trợ kinh phí); tổ chức các hoạt động nghiên cứu,
trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm giữa Tòa án Việt Nam và Tòa án các nước về cách
thức tổ chức phiên tòa trực tuyến nói riêng và về tố tụng điện tử nói chung.
Thời gian thực
hiện: Năm 2022 và các năm tiếp theo.
6. Đề nghị Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ thuộc Chính phủ phối hợp,
triển khai thi hành Nghị quyết
6.1. Đề nghị
Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan, Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phối hợp với các Tòa án và cơ quan có
liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến và triển khai thi hành Nghị quyết phù
hợp với từng đối tượng, điều kiện, tình hình thực tế của từng cơ quan, đơn vị,
địa phương.
6.2. Đề nghị Bộ
Thông tin và truyền thông phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao nghiên cứu xây
dựng văn bản hướng dẫn và hỗ trợ kỹ thuật, công nghệ tổ chức phiên tòa trực
tuyến.
6.3. Đề nghị Bộ
Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của mình tổ chức tuyên truyền, phổ biến và triển khai thi hành Nghị quyết; phối
hợp với Tòa án nhân dân tối cao, bộ ngành có liên quan ban hành văn bản hướng
dẫn thi hành.
6.4. Đề nghị Bộ
Tài chính phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao nghiên cứu xây dựng đề xuất Chính phủ bố trí kinh phí cho
công tác tổ chức phiên tòa trực tuyến.
7. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp, triển khai thi hành
Nghị quyết
Đề nghị Viện
kiểm sát nhân dân tối cao trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình
tổ chức tuyên truyền, phổ biến và triển khai thi hành Nghị quyết; phối hợp với
Tòa án nhân dân tối cao, bộ, ngành có liên quan ban hành văn bản hướng dẫn thi
hành.
8. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, Liên đoàn
luật sư Việt Nam, Hội luật gia Việt Nam phối hợp, triển khai thi hành Nghị
quyết
Đề nghị Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, Liên đoàn luật sư Việt Nam, Hội
luật gia Việt Nam trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình tổ chức
phổ biến, tuyên truyền và triển khai thi hành Nghị quyết; phối hợp với Tòa án
nhân dân tối cao, bộ, ngành có liên quan nghiên cứu, đề xuất văn bản hướng dẫn
thi hành.
9. Các nhiệm vụ khác
9.1. Tổ chức tập
huấn nghiệp vụ chuyên môn
Học viện Tòa án
chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng tài liệu tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ tổ chức phiên tòa trực tuyến (kỹ năng tổ chức chuẩn bị phiên tòa, điều hành
phiên tòa,...).
Vụ Tổng hợp chủ
trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan nghiên cứu xây dựng và tập huấn về kỹ
thuật sử dụng hệ thống phần mềm, công nghệ thông tin trong tổ chức phiên tòa
trực tuyến.
9.2. Về việc
thống kê, tổng hợp báo cáo số liệu về phiên tòa trực tuyến
a) Vụ Tổng hợp
chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan nghiên cứu xây dựng và tập huấn
về hệ thống biểu mẫu thống kê và sổ nghiệp vụ; sửa đổi, bổ sung, nâng cấp phần
mềm thống kê, phần mềm quản
lý án phù hợp với quy định của Nghị quyết.
b) Các Tòa án
khi thực hiện báo cáo công tác theo yêu cầu của Lãnh đạo Tòa án nhân dân tối
cao hoặc báo cáo định kỳ thì bổ sung
nội dung về tổ chức phiên tòa trực tuyến tại đơn vị mình.
Thời gian thực
hiện: Năm 2022 và các năm tiếp theo.
III. KINH PHÍ ĐẢM BẢO
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này do ngân sách nhà nước đảm bảo,
sử dụng trong dự toán chi ngân sách nhà nước của Tòa án nhân dân tối cao, các
Tòa án, các bộ, cơ quan trung ương và các địa phương theo phân cấp ngân sách
nhà nước hiện hành và các nguồn hỗ trợ hợp pháp khác (nếu có).
2. Việc quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân
sách nhà nước thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn
bản hướng dẫn thi hành.
3. Cục Kế hoạch - Tài chính, Văn phòng Tòa
án nhân dân tối cao có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị có liên quan bố trí
kinh phí và các điều kiện vật chất khác đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ tại Kế hoạch này.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học là đơn vị
thường trực giúp việc Lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao theo dõi, đôn đốc việc triển khai thi hành Nghị quyết; là
đầu mối phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ theo
Kế hoạch này.
2. Các đơn vị trực thuộc Tòa án nhân dân tối
cao, Tòa án các cấp có trách nhiệm chủ trì hoặc phối hợp thực hiện đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng các nhiệm vụ
được giao trong Kế hoạch này, các nhiệm vụ khác khi có yêu cầu của Lãnh đạo Tòa
án nhân dân tối cao và khẩn trương xây dựng Kế hoạch triển khai trong phạm vi
chức năng, nhiệm vụ của mình.
