KẾ HOẠCH
KẾ HOẠCH THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT CỦA
BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG NĂM 2021
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2393/QĐ-BTTTT ngày 29/12/2020 của Bộ trưởng
Bộ Thông tin và Truyền thông)
I.
MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Để triển khai thực
hiện Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo
dõi tình hình thi hành pháp luật (Nghị định số 59/2012/NĐ-CP), Nghị định số
32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 59/2012 ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi
hành pháp luật (Nghị định số 32/2020/NĐ-CP) và Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày
15 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số
59/2012/NĐ-CP (Thông tư số 14/2014/TT-BTP) trong lĩnh vực thông tin và truyền
thông được đồng bộ, thống nhất và hiệu quả;
b) Tiến hành khảo sát
thực tiễn, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực thông tin
và truyền thông nhằm kịp thời phát hiện, xử lý những sai sót, vướng mắc, bất
cập trong thi hành pháp luật về thông tin và truyền thông và kiến nghị các cấp
có thẩm quyền các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, tăng cường
pháp chế xã hội chủ nghĩa;
c) Nghiên cứu, đề xuất
các biện pháp để bảo đảm về nguồn nhân lực, kinh phí, các hình thức tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và các điều kiện khác nhằm bảo đảm việc
thi hành pháp luật theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành và phù hợp
với thực tiễn của Bộ Thông tin và Truyền thông;
d) Tổ chức, hướng dẫn
cách thức triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông bảo đảm tiết kiệm, phù hợp với thực
tiễn mang lại hiệu quả cao.
2. Yêu cầu
a) Công tác tổ chức,
triển khai thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật phải thường xuyên,
bảo đảm tính công khai, minh bạch và khách quan;
b) Công tác theo dõi tình
hình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông có trọng tâm,
trọng điểm để bảo đảm phục vụ chức năng, nhiệm vụ của Bộ và theo yêu cầu của
thực tiễn;
c) Bảo đảm sự phối hợp
kịp thời, chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trong thực hiện các quy định về
theo dõi tình hình thi hành pháp luật..
II.
NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Tình hình xây dựng,
phổ biến, tập huấn và triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về chuyển
đổi số; kiểm tra chuyên ngành lĩnh vực thông tin và truyền thông (Tần số vô
tuyến điện, xuất bản in và phát hành); xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, đáp
ứng việc chuyển đổi số của Chính phủ; cải cách hành chính (Triển khai đơn giản
hóa, chuẩn hóa, điện tử hóa hoạt động báo cáo) trong lĩnh vực thông tin và
truyền thông.
a) Cơ quan chủ trì: Vụ
Pháp chế;
b) Cơ quan phối hợp: Văn
phòng Bộ, Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Công nghệ thông tin, Vụ Khoa học và Công nghệ,
Cục Viễn thông, Cục Tần số Vô tuyến điện, Cục Tin học hóa các cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ và Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương;
c) Thời gian thực hiện:
Từ 01/01 đến 30/10/2021.
2. Về các nhiệm vụ khác
2.1. Nội dung theo dõi
tình hình thi hành pháp luật
a) Tình hình ban hành văn
bản quy định chi tiết thi hành (tính kịp thời, đầy đủ của việc ban hành văn
bản quy định chi tiết; tính thống nhất, đồng bộ của văn bản quy định chi tiết
với văn bản được quy định chi tiết; tính khả thi của văn bản);
b) Tình hình bảo đảm các
điều kiện cho thi hành pháp luật (tính kịp thời, đầy đủ, phù hợp và hiệu quả
của hoạt động tập huấn, phổ biến pháp luật; tính phù hợp của bộ máy; mức độ đáp
ứng về nguồn lực cho thi hành pháp luật; mức độ đáp ứng về kinh phí, cơ sở vật
chất đảm bảo cho thi hành pháp luật);
c) Tình hình tuân thủ
pháp luật (tính kịp thời, đầy đủ trong thi hành pháp luật của cơ quan nhà
nước và người có thẩm quyền; tính chính xác, thống nhất trong hướng dẫn áp dụng
pháp luật và trong áp dụng pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm
quyền; mức độ tuân thủ pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân).
2.2. Nghiên cứu, hoàn
thiện các hướng dẫn về theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản
lý nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông
- Cơ quan chủ trì: Vụ
Pháp chế;
- Cơ quan phối hợp: Các
đơn vị thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Thời gian: Cả năm 2021.
2.3. Hoạt động theo dõi
tình hình thi hành pháp luật
a) Hoạt động thường xuyên:
- Triển khai theo dõi
tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực thông tin và truyền thông theo các
nội dung quy định tại Chương II và Chương III Nghị định số
59/2012/NĐ-CP, Điều 1 Nghị định số 32/2020/NĐ-CP;
- Cơ quan thực hiện: Các
cơ quan, đơn vị thuộc Bộ;
- Cơ quan phối hợp: Sở
Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
b) Hoạt động kiểm tra,
đánh giá:
- Trong năm 2021, tiến
hành khảo sát, kiểm tra, đánh giá tình hình thi hành pháp luật về thông tin và
truyền thông trọng điểm là lĩnh vực xuất bản, in và phát hành và tần số vô
tuyến điện tại Cục Xuất bản, In và Phát hành và Cục Tần số vô tuyến điện và một
số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Hình thức theo dõi:
Thành lập Đoàn khảo sát, kiểm tra, làm việc, đánh giá tình hình thi hành pháp
luật cấp Bộ và phối hợp với cơ quan, tổ chức liên quan tại 02 Cục và các địa
phương1;
- Cơ quan chủ trì: Vụ
Pháp chế;
- Cơ quan phối hợp: Văn
phòng Bộ, Trung tâm Thông tin và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian: Quý II, Quý
III năm 2021.
2.4. Xây dựng báo cáo về
theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
- Cơ quan chủ trì: Vụ
Pháp chế;
- Cơ quan phối hợp: Văn
phòng Bộ, các đơn vị thuộc Bộ, Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương;
- Thời gian: trước ngày
10 tháng 12 năm 2021.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm thực hiện
a) Vụ Pháp chế chủ trì,
phối hợp với Văn phòng Bộ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thuộc Bộ Thông
tin và Truyền thông triển khai và báo cáo Lãnh đạo Bộ về kết quả thực hiện Kế
hoạch này;
b) Các cơ quan, đơn vị
được giao quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực được theo dõi trọng tâm chủ
động xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về lĩnh vực trọng
tâm được quy định tại Kế hoạch này và thực hiện đầy đủ các nội dung theo dõi
tình hình thi hành pháp luật và xây dựng báo cáo gửi về Vụ Pháp chế để tổng hợp
theo quy định;
c) Các cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Vụ Pháp chế trong việc thực hiện
các nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch này và thực hiện chế độ báo cáo về
theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định và báo cáo thực hiện Nghị
quyết của Chính phủ;
d) Sở Thông tin và Truyền
thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị và tổ chức có liên quan trong công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật về thông tin và truyền thông tại địa phương.
2. Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện các
nội dung trên được chi từ nguồn kinh phí của Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền
thông và các nguồn kinh phí phù hợp khác;
a) Vụ Pháp chế chủ trì,
phối hợp với Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính xây dựng dự toán, bố trí
kinh phí triển khai các hoạt động được giao tại Kế hoạch này;
b) Các cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ chủ động kinh phí cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
trong kinh phí thường xuyên của cơ quan, đơn vị mình để triển khai các hoạt
động tại mục 2.3 và mục 2.4 phần II của Kế hoạch này./.
1 Dự kiến: Đoàn khảo sát, kiểm tra,
đánh giá tình hình thi hành pháp luật tại 02 Cục và địa phương (các tỉnh miền Bắc hoặc các tỉnh miền Nam), tùy theo
điều kiện, yêu cầu thực tiễn;
