QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG
CỦA KHU NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO QUẢNG NINH
(Kèm theo Quyết định số 2263/QĐ-TTg ngày 31tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này
quy định về hoạt động của Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh.
2. Quy chế này
áp dụng đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam, người Việt Nam ở nước ngoài, tổ
chức, cá nhân nước ngoài tham gia hoạt động nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
tại Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh.
Điều 2. Mục
tiêu
Khu nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh với nòng cốt là các tổ chức khoa học công nghệ
và các doanh nghiệp tham gia vào đầu tư nghiên cứu, phát triển công nghệ cao
trong lĩnh vực nông nghiệp; tiếp nhận chuyển giao, ứng dụng công nghệ cao để sản xuất ra các
sản phẩm nông nghiệp có năng suất chất lượng và giá trị gia tăng cao; xây dựng
mô hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao để nhân rộng vùng sản xuất
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao của tỉnh Quảng Ninh, vùng Trung du Miền núi
Phía Bắc và vùng Kinh tế trọng điểm Bắc bộ.
Điều 3. Chức
năng, nhiệm vụ
1. Chức năng
Khu nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao Quảng Ninh là khu thực hiện các hoạt động ứng dụng thành tựu
nghiên cứu ứng dụng, thử nghiệm, trình diễn mô hình sản xuất ứng dụng công nghệ
cao chủ yếu trong lĩnh vực: Trồng trọt, bảo quản chế biến nông sản (rau, cây ăn
quả, hoa cây cảnh), sản xuất chế phẩm sinh học, thuốc điều hòa sinh trưởng cho
cây trồng...; đào tạo tiếp nhận chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật phục vụ
sản xuất nông nghiệp của tỉnh, vùng và cả nước.
2. Nhiệm vụ
Khu nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh có các nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
a) Thực hiện các
hoạt động nghiên cứu ứng dụng, thử nghiệm, trình diễn mô hình sản xuất sản phẩm
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao cho tỉnh, vùng và cả nước;
b) Liên kết các
hoạt động nghiên cứu, ứng dụng công nghệ cao, sản xuất sản phẩm ứng dụng công
nghệ cao trong lĩnh vực nông nghiệp;
c) Tham gia đào
tạo nhân lực công nghệ cao trong lĩnh vực nông nghiệp cho tỉnh, vùng và cả
nước;
d) Tổ chức sự
kiện, hội chợ, triển lãm, trình diễn công nghệ, sản phẩm nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao;
đ) Thu hút nguồn
đầu tư, nhân lực công nghệ cao trong và ngoài nước thực hiện hoạt động ứng dụng
công nghệ cao trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh.
Điều 4. Yêu
cầu về quy hoạch, xây dựng và khai thác cơ sở hạ tầng Khu nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao Quảng Ninh
1. Trong quy
hoạch chung Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh phải dành diện
tích đất phù hợp cho xây dựng cơ sở nghiên cứu ứng dụng, thử nghiệm, trình diễn
mô hình sản xuất sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản xuất sản phẩm
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, đào tạo nhân lực công nghệ cao trong nông
nghiệp và cung ứng dịch vụ công nghệ cao trong nông nghiệp; Quy hoạch phải dành
ưu tiên đất đai cho các doanh nghiệp để đầu tư xây dựng các trung tâm, nhà máy
tạo công nghệ cao phục vụ nông nghiệp hoặc ứng dụng công nghệ cao để sản xuất
sản phẩm nông nghiệp.
2. Việc xây
dựng, khai thác cơ sở hạ tầng và các công trình trong Khu nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao Quảng Ninh phải tuân thủ theo quy hoạch và theo đúng mục tiêu của
các dự án đầu tư vào Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao được cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
Điều 5. Hoạt
động Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
1. Hoạt động
khoa học và công nghệ
a) Nghiên cứu
ứng dụng, thử nghiệm, trình diễn mô hình sản xuất ứng dụng công nghệ cao trong
lĩnh vực: Trồng trọt (theo
chuỗi giá trị từ nhân giống, sản xuất, sơ chế, chế biến và bảo quản đến sản
phẩm cuối); sản xuất chế phẩm sinh học, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, chất
điều hòa sinh trưởng cho cây trồng;
b) Các hoạt động
khoa học và công nghệ được hưởng các ưu đãi theo quy định của pháp luật về khoa
học và công nghệ; khuyến khích các tổ chức khoa học công nghệ triển khai thực hiện
các nghiên cứu ứng dụng trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
2. Hoạt động đào
tạo nhân lực công nghệ cao trong nông nghiệp
a) Hoạt động đào
tạo nhân lực công nghệ cao bao gồm: Dạy nghề; đào tạo và huấn luyện công nhân,
kỹ thuật viên, cán bộ quản lý về ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp; tham
gia đào tạo cử nhân, kỹ sư, thạc sỹ, tiến sỹ trong một số chuyên ngành về nông nghiệp thuộc Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát
triển; đào tạo nông dân trong vùng về ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp;
b) Hoạt động đào
tạo nhân lực công nghệ cao trong nông nghiệp thực hiện theo quy định của pháp
luật về giáo dục và đào tạo.
3. Hoạt động sản
xuất, kinh doanh, dịch vụ
a) Hoạt động sản
xuất, kinh doanh, dịch vụ bao gồm: Sản xuất sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công
nghệ cao thuộc Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển; tổ chức hội chợ, triển
lãm, trình diễn công nghệ và sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; thực
hiện dịch vụ công nghệ cao trong nông nghiệp, dịch vụ cung ứng vật tư, thiết bị
và tiêu thụ sản phẩm; thực hiện dịch vụ dân sinh.
b) Hoạt động sản
xuất, kinh doanh, dịch vụ trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thực
hiện theo cơ chế thị trường, theo quy định của pháp luật về công nghệ cao và
các quy định hiện hành khác có liên quan.
Điều 6. Vốn
và chính sách ưu đãi đầu tư
1. Vốn đầu tư
Vốn ngân sách
nhà nước, bao gồm ngân sách địa phương và ngân sách trung ương hỗ trợ đầu tư hạ
tầng trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo quy định; kinh phí chi
thường xuyên từ ngân sách địa phương; vốn của các tổ chức, cá nhân tham gia đầu
tư vào các hoạt động ở Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao bao gồm các nguồn
vốn tín dụng, doanh nghiệp và các nguồn vốn hợp pháp khác.
2. Chính sách ưu
đãi đầu tư
Các dự án đầu tư
vào Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao để thực hiện việc nghiên cứu ứng
dụng, đào tạo nhân lực công nghệ cao, sản xuất sản phẩm nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao, dịch vụ công nghệ cao trong nông nghiệp được hưởng các chính
sách ưu đãi theo quy định hiện hành.
Điều 7. Tổ
chức quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
1. Việc quản lý
hoạt động của Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh được thực hiện thông qua Ban
Quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh (sau đây gọi tắt là
Ban Quản lý). Ban quản lý là đơn vị sự nghiệp công lập hiện có do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh xem xét, quyết định, bổ sung chức năng, nhiệm vụ
để quản lý hoạt động, vận hành của Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
2. Chức năng,
quyền hạn của Ban Quản lý
a) Ban Quản lý
là đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo một phần tài chính trực thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh Quảng Ninh, được sử dụng vốn theo quy định; đầu tư, liên kết đầu
tư hoặc gọi vốn đầu tư để xây
dựng từng phần, từng hạng mục cơ sở hạ tầng hoặc một số hạng mục khác trong Khu
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao;
b) Được giao đất
để tổ chức xây dựng, phát triển Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh theo quy hoạch được
phê duyệt, cho các tổ chức, doanh nghiệp thuê đất để đầu tư trong Khu nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo quy định của pháp luật về đất đai;
c) Được trực
tiếp thực hiện việc duy tu, bảo dường, sửa chữa các công trình cơ sở hạ tầng và
các công trình xây dựng trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao;
d) Được mở tài
khoản tại kho bạc để thu các khoản thu hồi từ đầu tư ngân sách nhà nước (nếu
có), các khoản thu khác để duy tu, bảo dưỡng và đầu tư trở lại cho Khu nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
đ) Phối hợp với
các đơn vị hoạt động trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao để thực hiện
các hoạt động nghiên cứu, đào tạo và ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp.
3. Nhiệm vụ của
Ban Quản lý
a) Xây dựng,
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và ban hành:
- Kế hoạch phát
triển hàng năm, 05 năm và dài hạn đối với Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao; kế hoạch và tổ chức thực hiện các hoạt động khoa học và công nghệ;
- Kế hoạch đầu
tư phát triển và dự toán ngân sách hàng năm (chi đầu tư phát triển và chi
thường xuyên);
- Cơ chế, chính
sách ưu đãi đầu tư đối với các dự án, nhà đầu tư trong Khu nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao; chính sách ưu đãi đối với các chuyên gia, nhà khoa học; chính
sách ưu đãi với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc tại Ban
Quản lý;
- Các dự án sử
dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn tiếp nhận viện trợ đầu tư phát triển Khu
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao;
- Mức thu tiền
sử dụng hạ tầng trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao;
- Các văn bản
quy phạm pháp luật và văn bản khác về Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
b) Tổ chức, kiểm
tra, đôn đốc việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy
hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án trong Khu nông nghiệp ứng dụng công
nghệ cao; quy định và hướng dẫn thi hành các hoạt động về chuyên môn, nghiệp
vụ, các nguyên tắc, quy tắc làm việc của Ban Quản lý.
c) Là chủ đầu tư
các công trình đầu tư bàng nguồn vốn ngân sách nhà nước được giao quản lý; tổ
chức các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, quảng bá trong nước và nước
ngoài để thu hút các nguồn vốn đầu tư vào Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao.
d) Quản lý, tổ
chức thực hiện quy hoạch:
- Quản lý và tổ
chức thực hiện các quy hoạch xây dựng trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao sau khi được các cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Tổ chức lập,
quản lý, giám sát và thực hiện quy hoạch chi tiết xây dựng các phân khu chức
năng;
- Tổ chức thực
hiện kế hoạch xây dựng và phát triển Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao sau
khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
đ) Quản lý, sử
dụng đất đai:
Thực hiện việc
quản lý, sử dụng đất đai theo quy định của pháp luật đất đai.
e) Quản lý đầu
tư, xây dựng và khai thác cơ sở hạ tầng:
- Quản lý các dự
án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật sử dụng vốn ngân sách nhà nước theo thẩm
quyền; quản lý các dự án ODA, các dự án tài trợ đầu tư vào Khu nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao Quảng Ninh;
- Có ý kiến về
việc xây dựng các công trình cấp điện, nước, bưu chính viễn thông ngoài địa
giới Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao do các doanh nghiệp chuyên ngành
thực hiện để phù hợp với quy hoạch và tiến độ xây dựng Khu nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao;
- Bảo đảm tiến
độ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật và cung cấp các dịch vụ theo đúng các
hợp đồng với nhà đầu tư các dự án;
- Tổ chức vận
động đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư xây dựng hạ tầng, triển khai đấu thầu theo quy
định và hỗ trợ các nhà đầu tư xây dựng hạ tầng thực hiện đầu tư vào Khu nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao;
- Hướng dẫn các
nhà đầu tư, các doanh nghiệp xây dựng, kinh doanh, khai thác, sử dụng cơ sở hạ
tầng theo đúng quy trình, quy phạm kỹ thuật của nhà nước.
- Trực tiếp quản
lý, khai thác, sử dụng và duy tu, bảo dưỡng các công trình hạ tầng kỹ thuật do
Nhà nước đầu tư tại Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
g) Quản lý các
dự án của nhà đầu tư:
- Đề xuất các
hướng ưu tiên, các hình thức hỗ trợ đối với tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thực
hiện nghiên cứu, đào tạo, sản xuất, kinh doanh và dịch vụ công nghệ cao trong
nông nghiệp;
- Tham gia thẩm
định hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư trong Khu nông nghiệp ứng dụng công
nghệ cao theo quy định của pháp luật;
- Kiểm tra và
xác nhận bằng văn bản đối với các nội dung đã trình bày trong Bản thuyết minh
dự án ứng dụng công nghệ cao, đề tài, dự án nghiên cứu và phát triển công nghệ
cao trong nông nghiệp của tổ chức, cá nhân hoạt động ứng dụng công nghệ cao,
nghiên cứu và phát triển công nghệ cao trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao Quảng Ninh.
h) Quản lý, bảo
vệ tài nguyên, môi trường và phát triển bền vững:
- Xác nhận bản
cam kết bảo vệ môi trường đối với các dự án của nhà đầu tư tại Khu nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh theo ủy quyền và theo quy định của pháp luật;
- Phối hợp với
cơ quan quản lý môi trường địa phương trong việc quản lý, kiểm tra việc thực
hiện các biện pháp bảo vệ tài nguyên và môi trường trong Khu nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao Quảng Ninh; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi
phạm pháp luật lĩnh vực tài nguyên và môi trường.
i) Quản lý lao
động, cư trú và an ninh trật tự:
- Quản lý, kiểm
tra, đôn đốc việc thực hiện các quy định pháp luật về lao động và cư trú trong
Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh theo ủy quyền của cơ quan
quản lý nhà nước có thẩm quyền;
- Chủ trì, phối
hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan ban hành quy định bảo
đảm an ninh, trật tự, phòng cháy, chữa cháy và thực hiện nếp sống văn hóa trong
quá trình xây dựng, quản lý và khai thác các công trình trong Khu nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao.
k) Hợp tác, đầu
tư với nước ngoài và thương mại hóa sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao:
Hợp tác, đầu tư
với nước ngoài về công nghệ cao, thực hiện theo quy định về hợp tác đầu tư với
nước ngoài trong lĩnh vực khoa học và công nghệ.
l) Quản lý nội
bộ:
- Quản lý tổ chức
bộ máy, biên chế và đào tạo đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao
động làm việc tại Ban Quản lý theo quy định của pháp luật; sử dụng tài chính,
tài sản được giao theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện cải
cách thủ tục hành chính tại Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo chương
trình, kế hoạch cải cách thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng
Ninh.
m) Phối hợp với
các cơ quan quản lý nhà nước thanh tra, kiểm tra các tổ chức, doanh nghiệp
trong Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh trong việc thực hiện
các quy định của pháp luật;
n) Định kỳ báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
các bộ, ngành có liên quan, Thủ tướng Chính phủ về tình hình đầu tư, xây dựng,
phát triển, quản lý và hoạt động của Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
Quảng Ninh.
o) Thực hiện các
nhiệm vụ, quyền hạn trong Quy chế này, các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân
tỉnh Quảng Ninh giao theo quy định của pháp luật./.
