CHƯƠNG TRÌNH
PHÁT TRIỂN THANH NIÊN BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI GIAI ĐOẠN
2021-2030
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2033/QĐ-BGTVT ngày 30 tháng 11 năm 2021 của
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)
Ngày
24/7/2021, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 1331/QĐ-TTg ban hành Chiến
lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021-2030. Để góp phần triển khai
thực hiện Chiến lược, Bộ Giao thông vận tải ban hành Chương trình phát triển
thanh niên Bộ Giao thông vận tải giai đoạn 2021-2030 nhằm cụ thể hóa những nội
dung, chỉ tiêu của chiến lược; đồng thời tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận
thức và hành động của các cơ quan, đoàn thể về thanh niên và công tác thanh
niên; tăng cường giáo dục, bồi dưỡng, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển
của thanh niên và phát huy sức mạnh, vai trò xung kích của thanh niên đi đầu
trong việc thực hiện thắng lợi Chiến lược phát triển Giao thông vận tải tầm
nhìn đến năm 2030 và Đề án Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa Bộ Giao thông vận tải
định hướng đến năm 2030 đã đề ra, cụ thể như sau:
I.
QUAN ĐIỂM VÀ NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN
1. Quan
điểm
a)
Chương trình phát triển thanh niên Bộ Giao thông vận tải giai đoạn 2021-2030
phải bám sát các quan điểm, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của
Nhà nước về phát triển thanh niên; kế thừa, phát huy những thành tựu đã đạt
được của Chương trình phát triển thanh niên Bộ Giao thông vận tải giai đoạn
2013-2020;
b)
Chương trình phát triển thanh niên Bộ Giao thông vận tải là một bộ phận cấu
thành của Chiến lược phát triển Giao thông vận tải tầm nhìn đến năm 2030 và Đề
án Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa Bộ Giao thông vận tải định hướng đến năm
2030, nhằm mục tiêu xây dựng nguồn nhân lực trẻ ngành Giao thông vận tải có
chất lượng cao đáp ứng yêu cầu của toàn ngành trong thời kỳ mới;
c) Thanh
niên được đặt ở vị trí trung tâm trong chương trình bồi dưỡng, phát huy nguồn
nhân lực. Thanh niên phát huy vai trò là lực lượng to lớn của toàn ngành, xung
kích, sáng tạo, đi đầu trong công tác xây dựng và phát triển Bộ Giao thông vận
tải;
d) Tăng
cường và mở rộng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực Giao thông vận tải để phát
triển thanh niên trong toàn ngành; thực hiện các cam kết khu vực và quốc tế về
phát triển thanh niên mà Bộ Giao thông vận tải tham gia, ký kết.
2.
Nguyên tắc
a) Bảo
đảm sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức Đảng và trách
nhiệm quản lý nhà nước về thanh niên của chính quyền;
b) Các
cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ cụ thể hóa nội dung Chương trình, lồng ghép các
chỉ tiêu, kế hoạch của cơ quan, đơn vị, bảo đảm phù hợp với hệ thống chính
sách, pháp luật của Nhà nước; gắn với trách nhiệm cụ thể của từng cấp, từng cá
nhân trong tổ chức thực hiện Chương trình;
c) Bảo
đảm phát huy vai trò, sự tham gia của các tổ chức đảng, đoàn thể và của thanh
niên;
d) Huy
động mọi nguồn lực hợp pháp để bảo đảm thực hiện có hiệu quả Chương trình phát
triển thanh niên.
II.
MỤC TIÊU
1. Mục
tiêu tổng quát
Xây dựng
lực lượng thanh niên ngành Giao thông vận tải phát triển toàn diện, giàu lòng
yêu nước, có ý chí tự cường, tự hào dân tộc; có lý tưởng cách mạng, hoài bão,
khát vọng vươn lên xây dựng đất nước; có đạo đức, ý thức công dân, chấp hành
pháp luật; có sức khỏe và lối sống lành mạnh; có văn hóa, kiến thức, trình độ
học vấn, kỹ năng sống, nghề nghiệp và việc làm; có ý chí lập thân, lập nghiệp,
năng động, sáng tạo, làm chủ khoa học, công nghệ. Phát triển nguồn nhân lực trẻ
chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của ngành và hội
nhập quốc tế. Phát huy tinh thần cống hiến, xung kích, tình nguyện và nâng cao
trách nhiệm của thanh niên trong công tác xây dựng và phát triển Bộ Giao thông
vận tải.
2. Mục
tiêu cụ thể
a) Mục
tiêu 1. Xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách về thanh niên và công tác
thanh niên
- Tích
cực tham gia ý kiến với Bộ Nội vụ trong công tác tham mưu, xây dựng và thực
hiện chế độ, chính sách pháp luật đối với công chức, viên chức thanh niên.
- Hoàn
thiện cơ chế tạo điều kiện để đoàn viên thanh niên tham gia vào các chương
trình phát triển của ngành, lĩnh vực; phát huy vai trò nòng cốt, xung kích
trong các hoạt động của thanh niên.
b) Mục
tiêu 2. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm đối với thanh niên và công tác thanh
niên; từng bước kiện toàn tổ chức và đội ngũ công chức, viên chức làm công tác
quản lý nhà nước về thanh niên
- Hằng
năm, phấn đấu 100% công chức, viên chức các đơn vị trực thuộc Bộ thực hiện việc
theo dõi công tác thanh niên được tập huấn, bồi dưỡng về nghiệp vụ công tác
quản lý nhà nước về thanh niên.
- Kiện
toàn tổ chức bộ máy, đội ngũ công chức, viên chức làm công tác thanh niên của
Bộ, đáp ứng kịp thời, đầy đủ yêu cầu nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác
thanh niên; xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp có phẩm chất đạo
đức, trình độ, năng lực đảm đương nhiệm vụ được giao.
c) Mục
tiêu 3. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao kiến thức, kỹ năng
cho thanh niên
- Hằng năm, phấn đấu 100% thanh niên là cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động được tuyên truyền, phổ biến, học tập nghị quyết của
các cấp ủy Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
- Hằng năm, phấn đấu 100% thanh niên là học sinh, sinh viên
các trường thuộc Bộ được giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, kiến
thức pháp luật, kỹ năng sống và kỹ năng mềm.
- Hằng năm, phấn đấu 100% học sinh, sinh viên các trường
thuộc Bộ được giáo dục hướng nghiệp, trang bị kiến thức, kỹ năng về khởi nghiệp
trước khi tốt nghiệp; phấn đấu 100% sinh viên các trường đại học, cao đẳng
thuộc Bộ được trang bị kiến thức về hội nhập quốc tế và chuyển đổi số.
d) Mục tiêu 4. Phát huy
vai trò của thanh niên trong tham gia xây dựng và phát triển Bộ Giao thông vận
tải
- Đến năm 2030, phấn đấu 20% thanh niên trong các cơ quan,
đơn vị trực thuộc Bộ được đưa vào quy hoạch lãnh đạo cấp vụ, phòng và tương
đương; 15% thanh niên trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ đảm nhiệm các
chức vụ lãnh đạo, quản lý.
- Hằng năm, phấn đấu 100% thanh niên các cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ được tham gia chương trình đối thoại, giao lưu giữa cấp ủy đảng, lãnh
đạo cơ quan, đơn vị để trình bày tâm tư, nguyện vọng của thanh niên đối với sự
nghiệp phát triển của Ngành.
- Chăm lo, đẩy mạnh hơn nữa công tác phát triển đảng viên
từ đoàn viên thanh niên.
III. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức
đảng, chính quyền các cấp
a) Tăng cường phổ biến, quán triệt chủ nghĩa Mác - Lênin,
tư tưởng Hồ Chí Minh, các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước về thanh niên đến các cơ quan, đơn vị trong toàn ngành, bảo đảm
thống nhất về nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị trong việc chăm
lo, bồi dưỡng và phát triển toàn diện thanh niên;
b) Chú trọng giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật, trách
nhiệm của thanh niên đối với bản thân, gia đình và xã hội. Kết hợp chặt chẽ
giáo dục pháp luật với giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa;
lịch sử, truyền thống và ý thức tự tôn dân tộc; giữ gìn bản sắc văn hóa dân
tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại; đẩy mạnh giáo dục đạo đức lối sống
trong thanh niên thông qua việc thực hiện các cuộc vận động “thanh niên với văn
hóa công sở”; “thanh niên với văn hoá giao thông”... góp phần xây dựng bản lĩnh
và văn hóa cho thanh niên”;
c) Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa chính quyền các
cấp; phát huy vai trò của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và các tổ chức
thanh niên trong thực hiện Chương trình;
d) Tổ chức đối thoại trực tiếp với thanh niên để nghe báo
cáo kế hoạch triển khai chương trình công tác năm, tình hình thực hiện nhiệm
vụ, lắng nghe các kiến nghị, tâm tư nguyện vọng, để kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo,
giải quyết vướng mắc, tháo gỡ những khó khăn; đồng thời tin tưởng giao những
việc mới, việc khó cho thanh niên và tổ chức Đoàn.
2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách,
pháp luật
a) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật thanh
niên năm 2020, Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021-2030,
Chương trình phát triển thanh niên Bộ Giao thông vận tải giai đoạn 2021-2030 và
các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thanh niên;
b) Đổi mới nội dung, hình thức phổ biến giáo dục pháp luật
cho thanh niên phù hợp với từng nhóm đối tượng;
c) Các đơn vị khối báo chí, xuất bản, Trung tâm Công nghệ
thông tin mở các chuyên trang, chuyên mục về công tác thanh niên, hoạt động của
Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, gương người tốt, việc tốt trong thanh
niên.
3. Tăng cường các hoạt động hỗ trợ thanh niên
a) Các đơn vị chú trọng việc tạo cơ hội cho thanh niên được
học tập, nâng cao trình độ, tri thức và kỹ năng; tạo mọi điều kiện để thanh
niên thi đua học tập, nghiên cứu khoa học, công nghệ, đào tạo về khoa học công
nghệ, đào tạo ngoại ngữ và các chuyên môn, tích cực tham gia sản xuất, cải tiến
kỹ thuật, phát triển kinh tế - xã hội;
b) Các trường trực thuộc Bộ đổi mới các hoạt động hỗ trợ
thanh niên học tập, sáng tạo, nghiên cứu khoa học; thực hiện có hiệu quả việc
chuyển đổi số trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; xây dựng các chương trình đào
tạo tiếng Anh chuyên ngành trên mạng Internet có chất lượng nhằm tạo điều kiện
để thanh niên được tiếp cận và học tập miễn phí;
c) Triển khai cơ chế hợp tác giữa các trường trực thuộc Bộ
với các tổ chức kinh tế; hoàn thiện hệ thống thông tin tư vấn về việc làm và
khởi nghiệp; tổ chức các cuộc thi tay nghề, sáng kiến cho thanh niên.
4. Nguồn lực thực hiện Chương trình
a) Bảo đảm về số lượng
và chất lượng đội ngũ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên phù hợp
với tình hình của từng cơ quan, đơn vị;
b) Khuyến khích, đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn
lực hợp pháp trong nước và ngoài nước để triển khai thực hiện Chương trình;
c) Hiện đại hóa và tăng cường năng lực cho các cơ sở đào
tạo trực thuộc Bộ, đáp ứng nhu cầu đào tạo cho thanh niên của Ngành.
5. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong thực hiện Chương trình
a) Nâng cao nhận thức của thanh niên về chủ động và tích
cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, có hiệu quả trong các lĩnh vực của Bộ
Giao thông vận tải; tạo điều kiện để thanh niên tham gia các hoạt động hợp tác,
giao lưu quốc tế về thanh niên;
b) Khai thác, phát huy hiệu quả sự hỗ trợ của các tổ chức
quốc tế để thực hiện Chương trình gắn với thực hiện và hoàn thành các mục tiêu
phát triển của Bộ Giao thông vận tải.
6. Hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Chương
trình
a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các mục tiêu, chỉ
tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và tổ chức thực hiện Chương trình;
b) Thu thập số liệu, làm cơ sở để tổ chức sơ kết, tổng kết,
đánh giá tình hình thực hiện Chương trình phát triển thanh niên giai đoạn
2021-2030 của Bộ Giao thông vận tải.
7. Phát huy vai trò của tổ chức Đoàn thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh, Công đoàn các cấp
a) Tăng cường vai trò giám sát, phản biện xã hội của các tổ
chức đoàn thể các cấp. Huy động sự tham gia của các tổ chức đoàn thể trong việc
chăm lo, bồi dưỡng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của thanh
niên; vận động các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong toàn
Ngành thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên;
b) Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức Đoàn
thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh các cấp nhằm phát huy vai trò xung kích, sáng
tạo của thanh niên trong công tác xây dựng và phát triển Bộ Giao thông vận tải.
c) Đoàn thanh niên, Công đoàn phối hợp với chính quyền các
cấp tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình để làm căn cứ sơ
kết, tổng kết, bình xét thi đua khen thưởng.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Vụ Tổ chức cán bộ là cơ quan đầu mối giúp Bộ trưởng
a) Xây dựng kế hoạch, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị triển
khai thực hiện Chương trình;
b) Tham gia với Bộ Nội vụ trong công tác xây dựng, ban hành
các cơ chế, chính sách cho thanh niên;
c) Đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị xây dựng, lồng
ghép các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình khi xây dựng quy hoạch, kế hoạch,
chương trình, đề án phát triển của đơn vị;
d) Kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình; tổ
chức sơ kết việc thực hiện Chương trình vào năm 2025, tổng kết vào năm 2030.
2. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
a) Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các nội dung chính
sách, pháp luật về thanh niên, công tác thanh niên và Chương trình phát triển
thanh niên của Bộ đến đội ngũ công chức, viên chức, người lao động của cơ quan,
đơn vị;
b) Căn cứ vào tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị để xây
dựng, lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình khi xây dựng quy hoạch,
kế hoạch, chương trình, đề án phát triển của đơn vị hằng năm và từng giai đoạn;
c) Kiện toàn tổ chức bộ máy, đội ngũ công chức, viên chức
thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên; chú trọng công tác đào tạo,
bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ;
d) Định kỳ báo cáo kết quả thực Chiến lược lồng ghép trong
báo cáo quản lý nhà nước về thanh niên theo quy định.
3. Khối trường học
a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, xây dựng, triển
khai chương trình giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, kiến thức
pháp luật, kỹ năng sống và kỹ năng mềm cho thanh niên;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, liên kết với
các doanh nghiệp để tăng cường giáo dục hướng nghiệp, trang bị kiến thức, kỹ
năng về khởi nghiệp trước khi tốt nghiệp, trang bị kiến thức về hội nhập quốc
tế và chuyển đổi số cho học sinh, sinh viên các trường thuộc Bộ.
4. Khối báo chí, xuất bản xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên
truyền, giáo dục thanh niên về lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống, ý thức
công dân, hướng nghiệp, kỹ năng sống; đẩy mạnh tuyên truyền việc tổ chức triển
khai thực hiện Chương trình.
5. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Bộ Giao thông vận
tải
a) Tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Chương trình;
phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển
khai thực hiện Chương trình; phát động phong trào thi đua và thực hiện công tác
khen thưởng;
b) Hướng dẫn tổ chức đoàn thanh niên các cấp phối hợp với
chính quyền triển khai thực hiện Chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên
của cơ quan, đơn vị;
c) Khuyến khích, huy động thanh niên tham gia đề xuất, xây
dựng và tổ chức thực hiện các nội dung của Chương trình;
d) Giám sát, phản biện xã hội trong thực hiện Chương trình;
phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ tham gia với Bộ Nội vụ trong công tác xây dựng,
ban hành các cơ chế, chính sách cho thanh niên.
6. Đề nghị Đảng ủy Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo các Đảng
ủy, chi ủy trực thuộc tổ chức thực hiện và giám sát việc thực hiện Chương
trình.
Trên đây là Chương trình phát triển thanh niên Bộ Giao
thông vận tải giai đoạn 2021-2030./.