THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ____________ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ________________________ |
KẾ
HOẠCH
Triển
khai thi hành Luật Thanh niên
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 1712/QĐ-TTg ngày 02 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng
Chính phủ)
_______________
Luật Thanh niên số 57/2020/QH14
được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 9 ngày 16 tháng 6 năm 2020, có
hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 (sau đây gọi là Luật).
Để triển khai thi hành Luật Thanh
niên kịp thời, thống nhất, hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch
triển khai thi hành Luật với các nội dung như sau:
A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
I. MỤC
ĐÍCH
1. Xác
định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của
các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật, bảo đảm
tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.
2. Xác
định trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ và các địa phương trong việc tiến hành các hoạt động triển khai
thi hành Luật trên phạm vi cả nước.
3. Nâng
cao nhận thức về Luật Thanh niên và trách nhiệm của các cấp, các ngành trong
việc thi hành Luật.
II. YÊU
CẦU
1. Bảo
đảm sự chỉ đạo thống nhất của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; sự phối hợp chặt
chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật.
2. Nội
dung công việc phải gắn với trách nhiệm, vai trò chủ trì của Bộ Nội vụ trong
việc phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ
quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật Thanh niên.
3. Các
bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các
cơ quan có liên quan xây dựng lộ trình cụ thể để bảo đảm từ ngày 01 tháng 01
năm 2021, Luật được thực hiện thống nhất, đồng bộ trên phạm vi cả nước.
4. Thường
xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng
mắc trong quá trình tổ chức thực hiện triển khai Luật.
B. NỘI DUNG
I. TỔ
CHỨC QUÁN TRIỆT, PHỔ BIẾN LUẬT
1. Tổ
chức quán triệt, phổ biến Luật
a) Tổ
chức hội nghị triển khai thi hành Luật
- Cơ quan
Chủ trì: Bộ Nội vụ.
- Cơ quan
phối hợp: Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan, tổ
chức có liên quan.
- Thời
gian thực hiện: Năm 2020 - 2021.
b) Tổ
chức hội nghị triển khai thi hành Luật tại các địa phương
- Cơ quan
chủ trì: Bộ Nội vụ.
- Cơ quan
phối hợp: Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương.
- Thời
gian thực hiện: Năm 2020 - 2021.
c) Tổ
chức hội nghị quán triệt, phổ biến Luật cho các đối tượng thanh niên và các tổ
chức thanh niên.
- Đề nghị
Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chủ trì phối hợp với Bộ Nội vụ
tổ chức phổ biến quán triệt Luật Thanh niên cho các đối tượng thanh niên và các
tổ chức thanh niên.
- Đề nghị
Trung ương Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Trung ương Hội sinh viên Việt Nam
chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội phổ biến, quán triệt Luật Thanh niên cho thanh niên là học sinh, sinh viên
trong các cơ sở giáo dục, giáo dục nghề nghiệp.
- Thời
gian thực hiện: Năm 2020 và các năm tiếp theo.
2. Tổ
chức tuyên truyền Luật trên các phương tiện thông tin đại chúng
- Cơ quan
thực hiện: Bộ Thông tin và Truyền thông; Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền
hình Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam và các phương tiện thông tin đại chúng.
- Cơ quan
phối hợp: Bộ Nội vụ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
- Thời
gian thực hiện: Thường xuyên.
3. Tổ
chức tập huấn, quán triệt văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết Luật
- Cấp
Trung ương: Tổ chức Hội nghị tập huấn văn bản quy định chi tiết Luật và trách
nhiệm thực thi Luật.
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Nội vụ.
+ Thời gian thực hiện: Năm 2021 và
các năm tiếp theo.
- Cấp
tỉnh: Tổ chức tập huấn văn bản quy định chi tiết Luật và nội dung, nhiệm vụ,
trách nhiệm quản lý nhà nước về thanh niên quy định trong Luật cho cán bộ, công
chức của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã làm nhiệm vụ quản lý
nhà nước về thanh niên.
+ Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh.
+ Thời gian thực hiện: Năm 2021 và
các năm tiếp theo.
II. XÂY DỰNG CÁC VĂN BẢN
HƯỚNG DẪN THI HÀNH LUẬT
1. Xây
dựng các Nghị định quy định chi tiết được giao trong Luật
- Cơ quan
chủ trì: Bộ Nội vụ.
- Cơ quan
phối hợp: Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan
có liên quan.
- Thời
gian trình: Tháng 11 năm 2020.
2. Xây
dựng văn bản quy định các biện pháp để tổ chức triển khai thực hiện chính sách
đối với thanh niên
- Cơ quan
chủ trì: Bộ Nội vụ.
- Cơ quan
phối hợp: Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan
có liên quan.
- Thời
gian thực hiện: Năm 2021 và các năm tiếp theo.
III. TỔ
CHỨC TRIỂN KHAI CÁC CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI THANH NIÊN; RÀ SOÁT, SỬA ĐỔI VĂN BẢN QUY
PHẠM PHÁP LUẬT CÓ LIÊN QUAN ĐẾN THANH NIÊN
1. Triển
khai thực hiện chính sách của nhà nước đối với thanh niên và nội dung quản lý
nhà nước về thanh niên
- Triển
khai thực hiện chính sách của nhà nước đối với thanh niên theo lĩnh vực và nội
dung quản lý nhà nước về thanh niên theo ngành, lĩnh vực.
- Cơ quan
chủ trì: Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời
gian thực hiện: Hàng năm.
2. Rà
soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến thanh niên
- Các bộ,
cơ quan ngang bộ và chính quyền địa phương cấp tỉnh rà soát tính phù hợp, thống
nhất của các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có liên quan đến thanh niên,
quản lý nhà nước về thanh niên; đồng thời đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế,
bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật cho phù hợp với các
chính sách trong Luật Thanh niên.
- Các bộ,
cơ quan ngang bộ trình Thủ tướng Chính phủ báo cáo kết quả rà soát và đề xuất
sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật
đối với các văn bản do các cơ quan ở trung ương ban hành có liên quan đến thanh
niên.
- Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh rà soát và sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các văn bản do
địa phương ban hành.
- Thời
gian thực hiện: Năm 2020 và các năm tiếp theo.
3. Xây
dựng, sửa đổi các văn bản có liên quan đối với thanh niên
Xây dựng, ban hành theo thẩm quyền
hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi,
bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để triển
khai thực hiện các chính sách của Nhà nước đối với thanh niên theo lĩnh vực cho
phù hợp với Luật Thanh niên.
- Cơ quan
chủ trì: Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và địa phương.
- Cơ quan
phối hợp: Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Văn phòng Chính phủ, Trung ương
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời
gian thực hiện: Năm 2021 - 2022.
IV. KIỆN
TOÀN ỦY BAN QUỐC GIA VỀ THANH NIÊN VIỆT NAM
- Cơ quan
chủ trì: Bộ Nội vụ.
- Cơ quan
phối hợp: Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, Ủy ban quốc gia về thanh niên Việt
Nam, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
- Thời
gian thực hiện: Năm 2021.
V. TỔ
CHỨC KIỂM TRA THI HÀNH LUẬT VÀ CÁC NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT
- Cơ quan
chủ trì: Bộ Nội vụ.
- Cơ quan
phối hợp: Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh.
- Thời
gian thực hiện: Thường xuyên.
C. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh
phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi
thường xuyên hằng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
2. Các
bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan tổ chức có liên quan và
địa phương được phân công chủ trì, phối hợp thực hiện nhiệm vụ cụ thể quy định
trong Kế hoạch này có trách nhiệm lập kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước
theo giai đoạn 03 - 05 năm và dự toán ngân sách nhà nước hằng năm, báo cáo cấp
có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
3. Việc
lập dự toán, quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí thực hiện Kế hoạch triển
khai thi hành Luật được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và
các văn bản hướng dẫn.
4. Đối
với các nhiệm vụ triển khai trong năm 2020, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ, cơ quan tổ chức có liên quan và địa phương chủ động bố trí,
sắp xếp trong nguồn ngân sách nhà nước năm 2020 đã được giao và các nguồn kinh
phí hợp pháp khác để thực hiện.
5. Bộ Tài
chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm bố trí, bảo
đảm ngân sách nhà nước thực hiện Kế hoạch này.
D. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ
trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm giúp Thủ tướng Chính phủ theo dõi, kiểm tra,
đôn đốc các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và địa phương triển
khai thực hiện nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch; báo cáo Thủ tướng Chính phủ
kết quả thực hiện Kế hoạch.
2. Bộ
trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thực hiện Kế
hoạch này.
Căn cứ nội dung Kế hoạch này và
tình hình thực tiễn, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng kế hoạch chi
tiết triển khai thi hành Luật trong phạm vi quản lý của bộ, ngành và địa phương
mình. Hằng năm hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Nội vụ để tổng
hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
3. Đề
nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Hội Sinh
viên Việt Nam theo chức năng nhiệm vụ xây dựng Kế hoạch để triển khai thi hành
Luật Thanh niên đảm bảo hiệu quả, thiết thực.
4. Trong
quá trình thực hiện Kế hoạch nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các bộ, ngành
và địa phương kịp thời phản ánh về Bộ Nội vụ để tổng hợp hướng dẫn giải quyết
hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định./.