KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
CỦA BỘ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRIỂN KHAI TUYÊN BỐ
ASEAN VỀ VAI TRÒ CỦA NỀN CÔNG VỤ LÀM CHẤT XÚC TÁC TRONG VIỆC ĐẠT ĐƯỢC TẦM NHÌN
CỘNG ĐỒNG ASEAN 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1705/QĐ-BTC ngày 29 tháng 8 năm 2019 của Bộ
trưởng Bộ Tài chính)
I. MỤC TIÊU VÀ YÊU CẦU
1. Mục
tiêu
Triển khai
thực hiện nhiệm vụ được giao của Bộ Tài chính tại Quyết định số
1439/QĐ-TTg ngày 29/10/2018 của Thủ tướng chính phủ về phê duyệt Đề án triển
khai “Tuyên bố ASEAN về vai trò của nền công vụ
làm chất xúc tác trong việc đạt được Tầm nhìn Cộng đồng ASEAN 2025” và thúc đẩy
việc thực hiện có hiệu quả các mục tiêu của Tuyên bố ASEAN về vai trò của nền
công vụ làm chất xúc tác trong việc đạt được Tầm nhìn Cộng đồng ASEAN 2025
trong ngành tài chính.
2. Yêu
cầu
- Gắn liền
việc thực hiện các mục tiêu ASEAN của Đề án số 1439 với các nhiệm vụ của Bộ Tài
chính đến năm 2025.
- Tăng
cường công tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ
và đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành tài chính; đặc biệt là xây dựng đội ngũ chuyên gia trong từng
lĩnh vực của ngành tài chính để thu hẹp dần khoảng cách với các nước trong Cộng
đồng ASEAN.
- Nghiên
cứu, đề xuất và thực hiện có hiệu quả các giải pháp
nhằm đạt được các mục tiêu chung và mục tiêu cụ thể đã đề ra đảm bảo đúng lộ
trình, tiến độ và chất lượng đầu ra.
- Tăng
cường đôn đốc, kiểm tra, đánh giá và báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch hành
động hàng năm và theo giai đoạn.
II. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
Để thúc đẩy
việc thực hiện có hiệu quả Đề án số 1439, Bộ Tài chính tập trung thực hiện các nhóm giải pháp
sau:
1. Tăng
cường công tác thông tin, truyền thông đến công chức, viên chức ngành tài chính
về các hoạt động hợp tác ASEAN trong lĩnh vực công vụ, công chức; đẩy mạnh hợp tác, tham vấn và chia sẻ kinh nghiệm với các nước
ASEAN về cách thức quản lý nền công vụ trong lĩnh vực tài chính.
2. Rà soát
hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trong
lĩnh vực tài chính theo hướng minh bạch, trách nhiệm, hiệu quả, có khả năng
giải quyết những thách thức mới đảm bảo có
sự lồng
ghép, tiếp thu các nguyên tắc quản trị hiệu quả của ASEAN.
3. Cải cách
hệ thống tổ chức, thực thi công vụ hành chính, tiếp thu hiệu quả nguyên tắc
quản trị ASEAN vào chương trình cải cách công vụ.
4. Đẩy mạnh
ứng dụng công nghệ thông tin trong việc nâng cao chất lượng công tác quản lý,
chỉ đạo, điều hành hoạt động của Bộ Tài chính.
5. Phát
triển nguồn nhân lực, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp
vụ; trình độ ngoại ngữ, tin học và đạo đức công vụ cho công chức, viên chức
ngành tài chính đáp ứng yêu cầu thu hẹp khoảng cách của Cộng đồng ASEAN.
6. Đẩy mạnh
chia sẻ thông tin về tình hình và tiến độ triển khai, trao đổi kinh nghiệm thực
hiện giữa Bộ Tài chính với các Bộ, ngành, địa phương về các nội dung liên quan
đến hợp tác ASEAN.
7. Đẩy mạnh
việc vận động nguồn lực các tổ chức trong nước và quốc tế, các
Quỹ của ASEAN và các đối tác của ASEAN cho việc thực hiện các nhiệm vụ của Bộ
Tài chính.
8. Tăng
cường hợp tác giáo dục giữa các nước thành viên ASEAN, thông qua liên kết giữa
các trường đại học với các trường đại học và giữa các trường đại học với doanh
nghiệp, từ đó có sự trao đổi và dịch chuyển sinh
viên khối kinh tế - tài chính nhằm phát triển giáo dục trong Cộng đồng ASEAN.
III.TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Vụ Tổ
chức cán bộ
- Theo dõi,
đôn đốc thực hiện Kế hoạch hành động này, định kỳ báo cáo và đề xuất với Bộ
trưởng các biện pháp cần thiết nhằm đảm bảo Kế hoạch hành động được thực hiện
đồng bộ, hiệu quả; phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ và các cơ quan
liên quan để thực hiện đánh giá giữa kỳ vào năm 2022 và cuối kỳ năm 2025 về kết
quả thực hiện Đề án.
- Chủ trì,
phối hợp với các tổ chức, đơn vị thuộc Bộ xây dựng chương trình, tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, các hội nghị, hội thảo
để bồi dưỡng kiến thức của công chức, viên chức ngành tài chính về các giá trị
chung của Cộng đồng ASEAN và nền công vụ các nước ASEAN.
2. Văn
phòng Bộ
- Phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ đôn đốc các đơn vị thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch hành
động thuộc chương trình công tác hàng năm của Bộ Tài chính.
- Chủ trì
phối hợp với các cơ quan báo, tạp chí trong ngành tài chính và các đơn vị liên
quan thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về các hoạt động hợp tác ASEAN
thuộc lĩnh vực công vụ, công chức trong ngành tài chính.
3. Vụ Hợp
tác quốc tế
- Phối hợp
với Văn phòng Bộ, các cơ quan báo, tạp chí trong ngành tài chính tăng cường
công tác thông tin, tuyên truyền về các hoạt động hợp tác ASEAN về lĩnh vực
công vụ, công chức trong ngành tài chính.
- Chủ trì
thực hiện trao đổi, phổ biến kinh nghiệm của các nước ASEAN trong thực hiện
hoạt động công vụ, công chức thuộc lĩnh vực tài chính.
4. Vụ Pháp
chế
Chủ trì,
phối hợp cơ quan, đơn vị thuộc Bộ rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo việc sửa đổi, bổ sung, xây
dựng văn bản quy phạm pháp luật phù hợp các nguyên tắc quản trị hiệu quả của
ASEAN.
5. Cục Tin
học và Thống kê tài chính
Chủ trì,
phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong
công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành hoạt động của Bộ.
6. Cục Kế
hoạch - Tài chính
Chủ trì,
phối hợp với các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ cân đối, đảm bảo nguồn kinh phí
thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp triển khai Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính.
7. Thủ
trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính
- Triển
khai xây dựng chương trình, kế hoạch công tác hàng năm gắn với việc thực hiện
các nhiệm vụ theo phân công tại Kế hoạch hành động. Trường hợp cần thiết, Thủ
trưởng các tổ chức, đơn vị xem xét ban hành kế hoạch hành động của đơn vị đảm
bảo cụ thể hóa các nhiệm vụ thành các giải pháp, đề án, công việc, kết quả đầu
ra và tiến độ hoàn thành các nhiệm vụ được giao.
- Định kỳ
trước ngày 01 tháng 12 hàng năm (hoặc đột xuất theo yêu cầu) báo cáo kết quả
thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch hành động gửi Vụ Tổ chức cán bộ để
tổng hợp trình Bộ trưởng, báo cáo Thủ tướng Chính phủ qua Bộ Nội vụ
- Hàng năm,
căn cứ văn bản hướng dẫn lập dự toán chi
NSNN, các đơn vị thuộc Bộ theo chức năng, nhiệm vụ và nội dung công việc được
phân công tại Kế hoạch hành động có trách nhiệm lập dự toán kinh phí các hoạt
động liên quan, đảm bảo đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ nhà nước quy định gửi
Cục Kế hoạch - Tài chính rà soát, tổng hợp, báo cáo xem xét, phê duyệt.
- Phối hợp
với các đơn vị thực hiện các nhiệm vụ thuộc Kế hoạch hành động của Bộ Tài
chính.
Trong quá trình tổ chức thực
hiện, nếu cần sửa đổi, bổ sung các nhiệm vụ cụ thể, đề nghị các đơn vị chủ động
kiến nghị Vụ Tổ chức cán bộ để tổng hợp báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết
định./.
DANH MỤC
CÁC NHIỆM VỤ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
“TRIỂN KHAI TUYÊN BỐ ASEAN VỀ VAI TRÒ CỦA NỀN CÔNG VỤ LÀM CHẤT XÚC TÁC TRONG
VIỆC ĐẠT ĐƯỢC TẦM NHÌN CỘNG ĐỒNG ASEAN 2025” CỦA BỘ TÀI CHÍNH
(Kèm theo Kế hoạch hành động của Bộ
Tài chính tại Quyết định số 1705/QĐ-BTC ngày 29/8/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính)
TT | Nhiệm vụ triển khai thực hiện
Đề án | Hoạt động cụ thể liên quan của
các đơn vị | Đơn vị chủ trì | Đơn vị phối hợp | Thời gian hoàn thành |
1 | Tăng cường công tác thông tin, truyền thông đến công chức, viên chức
ngành tài chính về các hoạt động hợp tác ASEAN trong lĩnh vực công vụ, công
chức; đẩy mạnh hợp tác, tham vấn và chia sẻ kinh nghiệm với các nước ASEAN về
cách thức quản lý nền công vụ trong lĩnh
vực tài chính. | 1.1. Tổ chức Hội thảo hàng năm phổ biến các sáng kiến, kinh nghiệm của
các nước ASEAN về quản lý hành chính, công vụ đối với công chức, viên chức
ngành tài chính. | - Vụ Hợp tác quốc tế, - Vụ Tổ chức cán bộ. | Các tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ | 2019 - 2025 |
1.2. Tổ chức các khóa tập huấn, bồi dưỡng kiến thức đối ngoại, tình hình
hợp tác ASEAN hàng năm đối với công chức, viên chức ngành tài chính, đặc biệt
với công chức, viên chức khối đối ngoại trong ngành. | - Vụ Hợp tác quốc tế, - Vụ Tổ chức cán bộ. | Các tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ | 2019 - 2025 |
1.3. Từng bước đưa các nội dung về đổi mới, sáng tạo của nền công vụ
ASEAN vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức ngành tài
chính. | Vụ Tổ chức cán bộ | Vụ Hợp tác quốc tế; các tổ chức, đơn vị
thuộc và trực thuộc Bộ | 2019 - 2025 |
1.4. Tổ chức các đoàn công tác hàng năm trao đổi kinh nghiệm về công tác
quản lý cán bộ với Bộ Tài chính Lào. | Vụ Tổ chức cán bộ | Vụ Hợp tác quốc tế | 2019 - 2022 |
2 | Rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; sửa đổi, bổ sung, xây dựng
văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực tài chính theo hướng minh bạch,
trách nhiệm, hiệu quả, có khả năng giải quyết những thách thức mới đảm bảo có
sự lồng ghép, tiếp thu các nguyên tắc quản trị hiệu quả của ASEAN. | Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các quy định
pháp luật về lĩnh vực quản lý giá, thẩm định giá phù hợp với các hiệp định,
thỏa thuận chung khối ASEAN mà Việt Nam là quốc gia thành viên (pháp luật
cộng đồng ASEAN), đảm bảo có sự lồng ghép, tiếp thu các nguyên tắc quản trị
hiệu quả ASEAN hướng tới mở rộng hợp tác trong Khu vực cộng đồng ASEAN giai
đoạn 2020-2025. | Vụ Pháp Chế, Cục Quản lý giá | Các tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ | 2019 - 2025 |
3 | Cải cách hệ thống tổ chức, thực thi công vụ hành chính, tiếp thu hiệu quả nguyên tắc quản trị ASEAN vào chương trình cải
cách công vụ. | 3.1. Sắp xếp lại hệ thống tổ chức bộ máy
của Bộ Tài chính theo hướng tinh gọn, hiệu quả từ Trung ương đến địa phương. | Vụ Tổ chức cán bộ | Các tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ | 2019-2025 |
3.2. Sắp xếp lại các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng của Bộ Tài chính. |
3.3. Đổi mới cơ chế quản lý, cơ chế hoạt động của các cơ sở giáo dục đào tạo trực thuộc Bộ Tài chính theo hướng
tinh gọn, hiệu quả, tăng cường tự chủ và trách nhiệm giải trình của người
đứng đầu đơn vị. |
4 | Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc nâng cao chất lượng công
tác quản lý, chỉ đạo, điều hành hoạt động của Bộ
Tài chính | 4.1. Tổ chức triển khai thực hiện Kế
hoạch hành
động của Bộ Tài chính triển khai một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát
triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng 2025 theo Quyết định
số 844/QĐ-BTC ngày 21/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính. | Cục Tin học và Thống kê tài chính | Các tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ | 2019-2025 |
4.2. Triển khai hệ thống hóa đơn điện tử trên nền tảng tiên tiến, hiện
đại. | Tổng cục Thuế | | 2019 - 2025 |
4.3. Triển khai cơ sở dữ liệu tập trung toàn ngành Thuế, tiến tới phân
tích, xử lý dữ liệu lớn phục vụ công tác dự báo số thu, quản lý rủi ro về thuế. | Tổng Cục Thuế | | 2019 - 2025 |
5 | Phát triển nguồn nhân lực, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực chuyên
môn, nghiệp vụ, trình độ ngoại ngữ, tin học và đạo đức công vụ cho công chức,
viên chức ngành tài chính đáp ứng yêu cầu thu hẹp khoảng cách của Cộng đồng
ASEAN | 5.1. Tiếp tục rà soát, bổ sung, hoàn thiện dự thảo Đề án vị trí việc làm
cơ quan hành chính của Bộ Tài chính. | Vụ Tổ chức cán bộ | Các tổ chức đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ | |
5.2. Tăng cường thu hút, tuyển chọn nhân tài, tuyển chọn lãnh đạo, phù
hợp với tinh thần của Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa XII về xây dựng
đội ngũ cán bộ các cấp. | Vụ Tổ chức cán bộ; các Tổng cục và tương đương | Các tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ | 2019 - 2025 |
5.3. Đưa vào kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm các nội dung chuyên
môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ... hướng đến đáp ứng tiêu chuẩn chung của ASEAN. | Vụ Tổ chức cán bộ | Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính; các tổ chức, đơn vị thuộc và trực
thuộc Bộ | 2019-2025 |
5.4. Liên tục xây dựng mới, chỉnh sửa, bổ sung hệ thống chương trình, tài
liệu bồi dưỡng, trong đó tập trung trọng tâm vào triển khai xây dựng, biên
soạn các chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức
nghiệp vụ chuyên môn theo vị trí việc làm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ,
quản lý cũng như thực thi công vụ của Bộ Tài chính, tài liệu bồi dưỡng kỹ
năng hành chính, Tin học, ngoại ngữ và đạo đức công vụ cho công chức, viên
chức ngành tài chính đảm bảo đáp ứng tiêu chuẩn chung của ASEAN. |
5.5. Xây dựng đội ngũ giảng viên chuyên nghiệp, chất lượng hướng tới đáp
ứng tiêu chuẩn chung của ASEAN. |
5.6. Cử công chức, viên chức tham gia các khóa bồi dưỡng trong và ngoài
nước nhằm nâng cao năng lực chuyên môn, ngoại ngữ, tin học theo yêu cầu vị trí việc làm hướng đến đáp ứng tiêu chuẩn chung
của ASEAN. |
5.7. Xây dựng, ban hành quy định về văn hóa công sở gắn với trách nhiệm
giải trình của cán bộ, công chức, viên chức ngành tài chính hướng đến phù hợp
các tiêu chuẩn về giá trị chung của nền công vụ các nước ASEAN trong lĩnh vực
tài chính. |
5.8. Thúc đẩy hợp tác, trao đổi và xây dựng cộng đồng chuyên gia trong
lĩnh vực tài chính. |
5.9. Tạo điều kiện cử công chức, viên chức ngành tài chính tham gia vào
các diễn đàn, hội nghị, hội thảo chuyên đề hoặc hội nghị thường niên khối các
nước ASEAN trong lĩnh vực tài chính mà Việt Nam là thành viên chính thức để
trao đổi kinh nghiệm, học hỏi kiến thức kỹ năng quản lý công vụ, về chuyên
môn nghiệp vụ và nâng cao rèn luyện kỹ năng hợp tác, đối ngoại, giao tiếp
ngoại ngữ trong môi trường quốc tế. | - Vụ Hợp tác quốc tế, - Vụ Tổ chức cán bộ. | Các tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ | 2019 - 2025 |
6 | Đẩy mạnh chia sẻ thông tin về tình hình và tiến độ triển khai hợp tác
ASEAN giữa Bộ Tài chính với các bộ, ngành, địa phương về các nội dung của Đề án. | | Vụ Hợp tác quốc tế | Các tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ | 2019 - 2025 |
7 | Đẩy mạnh việc vận động nguồn lực các tổ chức trong nước và quốc tế, các
Quỹ của ASEAN và các đối tác của ASEAN cho việc thực hiện các nhiệm vụ của Bộ
Tài chính. | | Vụ Hợp tác quốc tế | Các tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ | 2019 - 2025 |
8 | Tăng cường hợp tác giáo dục giữa các nước thành viên ASEAN, thông qua
liên kết giữa các trường đại học với các trường đại học và giữa các trường
đại học với doanh nghiệp, từ đó có sự trao đổi và dịch chuyển sinh viên nhằm phát
triển giáo dục trong Cộng đồng ASEAN. | | Các cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc Bộ | Các tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ | 2019 - 2025 |
