KẾ HOẠCH
THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT CỦA BỘ GIAO THÔNG
VẬN TẢI NĂM 2022
(Ban hành kèm theo Quyết định số 152/QĐ-BGTVT ngày 25 tháng 01 năm 2022 của
Bộ Giao thông vận tải)
I.
MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1.
Mục đích
- Thực hiện
các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu của Chính phủ và các cơ quan liên quan được
Quốc hội giao tại Điều 3 Nghị quyết số 32/2021/QH15 về Kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội năm 2022 được thông qua ngày 12 tháng 11 năm 2021 tại kỳ họp thứ
hai, Quốc hội khóa XV.
- Tiếp
tục triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện, có hiệu quả công tác theo dõi tình
hình thi hành pháp luật theo quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23
tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Nghị
định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 về theo dõi
tình hình thi hành pháp luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi
hành.
- Xem
xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật trong ngành Giao thông vận tải
(GTVT) và lĩnh vực trọng tâm thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ GTVT nhằm
kịp thời phát hiện, xử lý những sai sót, chưa đầy đủ trong tổ chức thi hành
pháp luật, những tồn tại, vướng mắc, bất cập trong các quy định của pháp luật
về GTVT, góp phần bảo đảm tính kịp thời, đầy đủ, thống nhất và khả thi trong
các quy định của pháp luật; nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, tăng cường
pháp chế trong hoạt động quản lý.
2.
Yêu cầu
- Thực
hiện đầy đủ nguyên tắc, phạm vi trách nhiệm, nội dung và hình thức theo dõi thi
hành pháp luật được quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Nghị định số
32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 về theo dõi tình
hình thi hành pháp luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành.
- Xác
định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ
quan, đơn vị thuộc Bộ trong việc triển khai thực hiện công việc được giao.
II.
NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1.
Phạm vi lĩnh vực theo dõi
Công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật được tiến hành trên tất cả các lĩnh vực
về GTVT do Bộ GTVT quản lý, bao gồm lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt,
đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không dân dụng và đăng kiểm phương tiện.
2.
Các hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật
2.1.
Ban hành kế hoạch theo dõi
a) Nội
dung hoạt động: Trong phạm vi quản lý nhà nước được giao, các cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ; sở GTVT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành kế hoạch
theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý.
b) Sản
phẩm đầu ra: Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật của cơ quan, đơn
vị.
c) Cơ
quan thực hiện: các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; sở GTVT các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương.
2.2. Thu
thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật
a) Nội
dung hoạt động:
- Thu
thập thông tin từ văn bản, báo c áo của các cơ quan nhà nước về tình hình thi
hành pháp luật.
- Thu
thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật được đăng tải trên các phương
tiện thông tin đại chúng và thông tin do tổ chức, cá nhân phản ánh, cung cấp.
b) Cơ
quan thực hiện: các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; sở GTVT các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương.
c) Thời
gian thực hiện: Cả năm 2022.
2.3.
Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật
2.3.1.
Kế hoạch kiểm tra tình hình thi hành pháp luật chung:
a) Nội
dung hoạt động: Kiểm tra về tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực được
giao quản lý. Thực hiện kiểm tra tình hình thi hành pháp luật đối với những vấn
đề nóng, nổi cộm, gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp
pháp của tổ chức, cá nhân.
b) Cơ
quan thực hiện: Vụ Pháp chế; các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; sở GTVT các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
c) Thời
gian thực hiện: Cả năm 2022.
d) Sản
phẩm đầu ra: Thông báo kết luận kiểm tra và các văn bản cần thiết khác trong
phạm vi thẩm quyền.
2.3.2.
Kế hoạch kiểm tra tình hình thi hành pháp luật cụ thể:
a) Nội
dung hoạt động:
- Thực
hiện việc kiểm tra về tình hình thi hành pháp luật tại Cục Đăng kiểm Việt Nam,
Cục Hàng hải Việt Nam.
- Thực
hiện việc kiểm tra về tình hình thi hành pháp luật tại một số đơn vị, địa
phương (sở GTVT) thuộc ngành GTVT.
b) Cơ
quan thực hiện: Vụ Pháp chế và các cơ quan, đơn vị liên quan.
c) Thời
gian thực hiện: Quý II, III, IV/2022.
d) Sản
phẩm đầu ra: Thông báo kết luận kiểm tra và các văn bản cần thiết khác trong
phạm vi thẩm quyền.
2.4.
Hội thảo, tọa đàm, điều tra, khảo sát về tình hình thi hành pháp luật
a) Nội
dung hoạt động: Tổ chức hội thảo, tọa đàm, điều tra, khảo sát về tình hình thi
hành pháp luật trong lĩnh vực được giao quản lý.
b) Cơ
quan thực hiện: Các Vụ thuộc Bộ; Tổng cục Đường bộ Việt Nam; Các Cục: Hàng hải
Việt Nam, Đường thủy nội địa Việt Nam, Đường sắt Việt Nam, Hàng không Việt Nam
và Cục Đăng kiểm Việt Nam.
c) Thời
gian thực hiện: Cả năm 2022.
d) Sản
phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả hội thảo, tọa đàm, điều tra, khảo sát.
2.5.
Xử lý kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật
Căn cứ
kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật, cơ quan, đơn vị được phân công
theo dõi báo cáo Lãnh đạo Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo các nội dung sau:
- Ban
hành kịp thời, đầy đủ văn bản quy định chi tiết thi hành văn bản quy phạm pháp
luật; sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật.
- Kịp
thời tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật đã có hiệu lực. Thực hiện các
biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tập huấn, phổ biến pháp luật; bảo đảm
về tổ chức, biên chế, kinh phí và các điều kiện khác cho thi hành pháp luật.
- Thực
hiện các biện pháp nhằm bảo đảm tính chính xác, thống nhất trong hướng dẫn áp
dụng pháp luật và trong áp dụng pháp luật; nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật
và hoàn thiện hệ thống pháp luật.
III.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1.
Trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, giám đốc sở GTVT các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
- Bám
sát Kế hoạch này để kịp thời ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch theo dõi
tình hình thi hành pháp luật của cơ quan, đơn vị mình cho phù hợp.
- Tổ
chức pháp chế, người được giao nhiệm vụ làm công tác pháp chế của cơ quan, đơn
vị trực thuộc Bộ, các sở GTVT chủ động tham mưu, giúp thủ trưởng cơ quan, đơn
vị xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp
luật; tổng hợp tình hình, xây dựng báo cáo công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật năm 2022 trình thủ trưởng cơ quan, đơn vị gửi về Bộ (qua Vụ Pháp chế)
trước ngày 01 tháng 12 năm 2022.
- Vụ
Pháp chế là đầu mối hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này và
tổng hợp tình hình chung về công tác theo dõi thi hành pháp luật; tổ chức triển
khai các công việc cụ thể để theo dõi tình hình thi hành pháp luật ở lĩnh vực
trọng tâm; xây dựng báo cáo về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
của Bộ trình Lãnh đạo Bộ và Bộ Tư pháp theo quy định.
2.
Kinh phí thực hiện
- Việc
lập dự toán, bố trí kinh phí bảo đảm cho công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật của các cơ quan, đơn vị được thực hiện theo quy định của pháp luật.
- Nguồn
kinh phí:
Thực
hiện từ kinh phí ngân sách sự nghiệp đã được phân bổ cho các cơ quan, đơn vị và
chi theo chế độ quy định; nguồn kinh phí hỗ trợ khác theo quy định (nếu có).
Nguồn
kinh phí chi cho hoạt động theo dõi thi hành pháp luật của cơ quan đầu mối theo
dõi của Bộ GTVT (Vụ Pháp chế): thực hiện từ kinh phí ngân sách sự nghiệp của Bộ
GTVT./.