Nghị quyết 165/NQ-CP Hỗ trợ kinh phí khắc phục thiệt hại nặng nề về nhà ở do thiên tai gây ra trong tháng 10 năm 2020 trên địa bàn một số địa phương miền Trung và Tây Nguyên
165/NQ-CP
Nghị quyết
Còn hiệu lực
05-11-2020
05-11-2020
CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 165/NQ-CP | Hà Nội, ngày 05 tháng 11 năm 2020 |
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC HỖ TRỢ KINH PHÍ KHẮC PHỤC THIỆT HẠI NẶNG
VỀ NHÀ Ở DO THIÊN TAI GÂY RA TRONG THÁNG 10 NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN MỘT SỐ ĐỊA
PHƯƠNG MIỀN TRUNG VÀ TÂY NGUYÊN
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính
phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Phòng, chống
thiên tai ngày 19 tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà
nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số
138/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ ban hành Quy chế làm
việc của Chính phủ;
Theo đề nghị của Bộ
trưởng Bộ Tài chính và ý kiến của các Thành viên Chính phủ.
QUYẾT NGHỊ:
Trong tháng 10 năm 2020,
tình hình thiên tai, mưa lũ, ngập lụt ở một số tỉnh miền Trung, Tây Nguyên diễn
biến phức tạp, gây thiệt hại lớn về người và tài sản, ảnh hưởng nghiêm trọng
tới đời sống của nhân dân, đặc biệt đã làm số lượng lớn nhà ở của người dân bị
sập, trôi hoặc hư hỏng nặng tác động nghiêm trọng đến ổn định đời sống của nhân
dân.
Nhằm chia sẻ khó khăn,
nhanh chóng ổn định đời sống của nhân dân vùng thiên tai, góp phần ổn định trật
tự xã hội, Chính phủ quyết nghị thực hiện hỗ trợ khắc phục thiệt hại về nhà ở
do thiên tai gây ra trong tháng 10 năm 2020 trên địa bàn một số địa phương miền
Trung, Tây Nguyên như sau:
I.
PHẠM VI, NGUYÊN TẮC HỖ TRỢ
1. Thực hiện hỗ trợ các
tỉnh miền Trung và Tây Nguyên chịu tác động nghiêm trọng bởi thiên tai gây ra
trong tháng 10 năm 2020, gồm: Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa
Thiên Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Gia Lai, Kon Tum để kịp
thời khắc phục thiệt hại về nhà ở của người dân do thiên tai gây ra, nhanh
chóng ổn định đời sống cho người dân, đảm bảo trật tự xã hội.
2. Ưu tiên dành nguồn lực
ngân sách nhà nước, trong đó chủ yếu là ngân sách trung ương và huy động các
nguồn tài chính hợp pháp khác để hỗ trợ người dân xây dựng, sửa chữa, cải tạo
nhà ở bị sập, trôi, hư hỏng nặng.
3. Việc hỗ trợ phải đảm
bảo kịp thời, đúng đối tượng, công khai, minh bạch; tránh trục lợi chính sách;
không hỗ trợ đối tượng tự nguyện không nhận hỗ trợ.
4. Các địa phương khác có
người dân chịu thiệt hại về nhà ở do thiên tai, thực hiện hỗ trợ người dân theo
chế độ quy định tại Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2013 của
Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội;
ngân sách trung ương hỗ trợ các địa phương này theo quy định tại quyết định của
Thủ tướng Chính phủ về cơ chế, quy trình hỗ trợ kinh phí cho các địa phương để
khắc phục hậu quả thiên tai.
II.
NỘI DUNG HỖ TRỢ
1. Đối tượng và mức hỗ
trợ:
Hỗ trợ các hộ gia đình có
nhà ở bị đổ, sập, trôi, hư hỏng nặng do thiên tai gây ra trong tháng 10 năm
2020 như sau:
a) Đối với nhà bị sập,
đổ, trôi hoàn toàn: Ngân sách trung ương hỗ trợ tối đa 40 triệu đồng/hộ.
b) Đối với nhà bị hư hỏng
nặng: Ngân sách trung ương hỗ trợ tối đa 10 triệu đồng/hộ.
c) Căn cứ mức độ thiệt
hại về nhà ở và mức hỗ trợ từ ngân sách trung ương, các địa phương chủ động sử
dụng ngân sách của mình và huy động thêm các nguồn lực hợp pháp khác để quyết
định mức hỗ trợ cho các hộ dân cho phù hợp.
2. Trình tự, thủ tục hỗ
trợ
Thực hiện theo quy định
tại Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy
định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội và các văn bản
hướng dẫn.
III.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh của các địa phương nêu tại điểm 1 Mục I của Nghị quyết này có
trách nhiệm:
a) Tổ chức rà soát, thống
kê và phân loại mức độ thiệt hại về nhà ở của người dân trên địa bàn, báo cáo
Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định mức kinh phí hỗ
trợ từ ngân sách trung ương; chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác của
số liệu báo cáo và việc triển khai thực hiện chính sách theo Nghị quyết này.
Thời gian rà soát báo cáo về Bộ Tài chính, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng,
chống thiên tai thực hiện trước ngày 20 tháng 11 năm 2020. Quá thời hạn trên,
các địa phương có trách nhiệm bố trí ngân sách địa phương để thực hiện chính
sách, ngân sách trung ương không hỗ trợ.
b) Căn cứ quy định về đối
tượng, mức, trình tự, thủ tục hỗ trợ tại Nghị quyết này, sử dụng nguồn ngân
sách trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn tài chính hợp pháp khác để
hỗ trợ khắc phục thiệt hại về nhà ở theo quy định tại Nghị quyết này, bảo đảm
kịp thời, hiệu quả, công khai, minh bạch, đúng đối tượng, tránh trục lợi về
chính sách, hoàn thành chậm nhất trước ngày 15 tháng 12 năm 2020.
c) Tổng hợp, báo cáo kết
quả thực hiện nội dung hỗ trợ quy định tại Nghị quyết này chậm nhất trước ngày
31 tháng 12 năm 2020 gửi Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và
Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên tai để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ.
2. Bộ Tài chính
a) Chủ động cân đối dự
phòng ngân sách trung ương để thực hiện cơ chế, chính sách tại Nghị quyết này
trong phạm vi dự toán Quốc hội quyết định.
b) Chủ trì, phối hợp với
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống
thiên tai trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định hỗ trợ từ ngân sách
trung ương cho từng địa phương và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện.
3. Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội:
Hướng dẫn các địa phương
thực hiện thống nhất việc hỗ trợ khắc phục thiệt hại về nhà ở theo quy định tại
Nghị quyết này, bảo đảm kịp thời, hiệu quả, công khai, minh bạch, đúng đối
tượng.
4. Ban Chỉ đạo Trung ương
về phòng, chống thiên tai:
a) Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra tình hình hỗ trợ khắc phục thiệt hại về
nhà ở do thiên tai gây ra trong tháng 10 năm 2020 trên địa bàn một số địa
phương miền Trung, Tây Nguyên.
b) Phối hợp với Bộ Tài
chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trình Thủ tướng Chính phủ quyết định
mức hỗ trợ từ ngân sách trung ương trong ngân sách từng địa phương kinh phí
khắc phục thiệt hại về nhà ở do thiên tai gây ra trong tháng 10 năm 2020.
5. Các bộ, ngành khác có
liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn để chủ động chỉ đạo, tổ chức
thực hiện có hiệu quả và đồng bộ các giải pháp khắc phục hậu quả thiên tai gây
ra trong phạm vi Nghị quyết này.
6. Chính phủ đề nghị Ủy
ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam,
Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Trung ương Hội Nông dân Việt
Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam và các tổ chức
đoàn thể phối hợp sử dụng kinh phí huy động được từ các tổ chức, cá nhân đóng
góp tự nguyện để bổ sung nguồn lực hỗ trợ nhà ở cho người dân theo quy định tại
Nghị quyết này, hạn chế trùng lắp với các đối tượng đã được ngân sách nhà nước
hỗ trợ, tham gia kiểm tra, giám sát để việc triển khai đảm bảo kịp thời, đúng
đối tượng, công khai, minh bạch, tránh tình trạng trục lợi chính sách./.
Nơi nhận: | TM. CHÍNH PHỦ |