Chuyển từ đất trồng lúa sang đất xây dựng nhà kính để trồng hoa thì có phải xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền không?
546 lượt xem
Tôi được biết, khoản 1 Điều
11 Thông tư số 02/2015/TT-BTNMT ngày 27 tháng 01 năm 2015 quy định:
“1. Các trường hợp chuyển mục
đích sử dụng đất không phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng
phải đăng ký biến động, bao gồm:
a) Chuyển đất trồng
cây hàng năm sang đất nông nghiệp khác gồm: đất sử dụng
để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt; đất xây
dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp
luật cho phép; nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm;
b) Chuyển đất trồng cây hàng
năm khác, đất nuôi trồng thủy sản sang trồng cây lâu năm”
Vậy, khi chuyển từ đất trồng
lúa sang đất xây dựng nhà kính để trồng hoa thì có phải xin phép cơ quan Nhà nước
có thẩm quyền không?
Ban biên tập
28-08-2020
- Theo điểm a khoản 1 Điều 10 Luật Đất đai 2013: “Đất trồng cây hàng năm gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác”. Điểm này được hướng dẫn tại Phụ lục số 01 Ban hành kèm theo Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất như sau:
“Đất trồng cây hàng năm là đất sử dụng vào mục đích trồng các loại cây được gieo trồng, cho thu hoạch và kết thúc chu kỳ sản xuất trong thời gian không quá một (01) năm; kể cả cây hàng năm được lưu gốc để thu hoạch trong thời gian không quá năm (05) năm và trường hợp trồng cây hàng năm theo chế độ canh tác không thường xuyên theo chu kỳ. Đất trồng cây hàng năm bao gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác”.
- Khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013 quy định các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trong đó có các trường hợp: “Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối; Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm”.
- Theo Điều 134 Luật Đất đai 2013:
“1. Nhà nước có chính sách bảo vệ đất trồng lúa,….. Trường hợp cần thiết phải chuyển một phần diện tích đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích khác thì Nhà nước có biện pháp bổ sung diện tích đất hoặc tăng hiệu quả sử dụng đất trồng lúa….
2. Người sử dụng đất trồng lúa…. không được chuyển sang sử dụng vào mục đích trồng cây lâu năm, trồng rừng, nuôi trồng thủy sản, làm muối và vào mục đích phi nông nghiệp nếu không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép”.
- Như vậy, căn cứ vào các quy định pháp luật đất đai trên và quy định pháp luật bạn dẫn chiếu, việc chuyển từ đất trồng lúa sang đất xây dựng nhà kính để trồng hoa không thuộc trường hợp phải xin phép mà chỉ phải đăng kí biến động đất đai. Tuy nhiên, cần lưu ý việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, đặc biệt là đối với đất trồng lúa như vậy còn phải tuân thủ quy định có liên quan về điều kiện chuyển đổi từ trồng lúa sang trồng cây hàng năm, cây lâu năm hoặc trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản trong Luật trồng trọt.
Lưu ý : Việc đưa ra ý kiến tư vấn của Trogiupluat căn cứ vào các quy định của pháp luật tại thời điểm tư vấn và chỉ mang tính chất tham khảo. Khi tham khảo, người dùng cần kiểm tra lại quy định của pháp luật hiện hành để đảm bảo tính chính xác.