Về vấn đề bạn hỏi pháp luật có những quy định như sau:

- Khoản 1 Điều 179 Luật Đất đai 2013, khi quy định quyền và nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân có gộp chung các đối tượng là hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê; được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển đổi, nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho, nhận thừa kế quyền sử dụng đất với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp được Nhà nước giao trong hạn mức. Các đối tượng này, theo điểm b khoản 1 Điều 179 Luật Đất đai đều có quyền: “chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp trong cùng một xã, phường, thị trấn với hộ gia đình, cá nhân khác”. Ngoài ra, theo quy định tại khoản 1 Điều 168 Luật Đất đai 2013: “Đối với trường hợp chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp thì người sử dụng đất được thực hiện quyền sau khi có quyết định giao đất, cho thuê đất….”. Từ đó, có thể dẫn đến cách hiểu là ngoài các hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp dưới hình thức giao thì các hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp do được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, hộ gia đình, cá nhân nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ người được Nhà nước cho thuê đất hoặc hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp dưới hình thức thuê đất mà trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê cũng có quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất đó.

- Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 190 Luật Đất đai 2013 – “Điều kiện chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp” – chỉ: “Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp do được Nhà nước giao đất, do chuyển đổi, nhận chuyển nhượng, nhận thừa kế, được tặng cho quyền sử dụng đất hợp pháp từ người khác” mới có quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất.

- Do đó, những hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp dưới hình thức thuê không có quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất.