Chế độ sử dụng các loại đất như thế nào?
179 lượt xem

Vừa qua, thực hiện chủ trương của Nhà nước về
đổi mới, sắp xếp, nâng cao hiệu quả hoạt động của các công ty nông, lâm nghiệp,
trên cơ sở quy định pháp luật đất đai, Ủy ban nhân dân tỉnh tôi có ban hành
quyết định quy định về chính sách đối với quỹ đất nông nghiệp tách ra khỏi lâm
phần theo quy hoạch ba loại rừng trên địa bàn tỉnh. Theo quyết định này, các
trường hợp lấn, chiếm đất và các trường hợp sử dụng đất theo hình thức giao,
nhận khoán trước đây đang sử dụng đất trong diện tích nông nghiệp sau quy hoạch
3 loại rừng trên địa bàn tỉnh sẽ được giao đất, cho thuê đất, cấp Giấy chứng
nhận. Các đối tượng này được phân thành ba nhóm: Nhóm 1, gồm các đối tượng đã
được giao đất, cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận theo các Quyết định cũ của
UBND tỉnh vào các năm 2009, 2013, nay phù hợp với quy định ban hành kèm Quyết
định hiện hành thì không phải thực hiện thủ tục đăng kí biến động và cấp đổi
Giấy chứng nhận; Nhóm 2, gồm những người sử dụng đất đã được cho thuê đất và
cấp Giấy chứng nhận, nay thuộc đối tượng được giao đất không thu tiền sử dụng đất
theo quy định này thì được cấp đổi Giấy chứng nhận theo trường hợp giao đất
không thu tiền sử dụng đất; Nhóm 3, gồm những đối tượng được giao đất, cho thuê
đất theo quy định kèm Quyết định này sau khi đã thực hiện việc xử lí hợp đồng
giao, nhận khoán trước đây. Tuy nhiên, trong Quyết định này không nêu rõ thời
hạn sử dụng đất cho những trường hợp này sẽ được xác định từ mốc thời gian nào.
Tôi là cán bộ địa chính xã – được UBND huyện giao nhiệm vụ “thực hiện tuyên
truyền Quy định này đến với nhân dân địa phương để triển khai thực hiện” - đồng
thời cũng là người đang sử dụng đất thuộc đối tượng áp dụng của Quyết định nêu
trên. Vậy xin cho biết, pháp luật đất đai có quy định như thế nào về vấn đề này?

Ban biên tập
01-09-2020
- Trong trường hợp nêu trên, việc địa phương bạn chủ trương giao đất, cho thuê đất là thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 46 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai, cụ thể:
“4. Đối với quỹ đất bàn giao cho địa phương thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập phương án sử dụng theo thứ tự ưu tiên sau:
a) Xây dựng các công trình công cộng;
b) Giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân ở địa phương không có đất hoặc thiếu đất sản xuất;
c) Giao đất, cho thuê đất cho người đang sử dụng đất nếu người sử dụng đất có nhu cầu và việc sử dụng đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của địa phương.”
- Đối với những đối tượng thuộc nhóm 1 trong câu hỏi của bạn, thời hạn sử dụng đất của họ được xử lý theo quy định tại khoản 3 Điều 210 Luật Đất đai 2013 như sau:
“Điều 210. Điều khoản chuyển tiếp
3. Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp đã được giao đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành, khi hết thời hạn sử dụng đất nếu có nhu cầu thì được tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn quy định tại khoản 1 Điều 126 của Luật này. Thời hạn sử dụng đất được tính từ ngày 15 tháng 10 năm 2013 đối với trường hợp hết hạn vào ngày 15 tháng 10 năm 2013 theo quy định của Luật đất đai năm 2003; tính từ ngày hết thời hạn giao đất đối với trường hợp hết hạn sau ngày 15 tháng 10 năm 2013”.
- Đối với những đối tượng thuộc nhóm 2, trong các trường hợp được cấp đổi Giấy chứng nhận theo quy định tại khoản 1 Điều 76 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP không bao gồm trường này. Vì thế, thực chất trường hợp này thuộc trường hợp được Nhà nước giao đất mới theo quy định của Luật Đất đai 2013. Địa phương bạn cần ban hành quyết định giao đất sau khi đã thanh lý hợp đồng thuê đất đã kí với họ. Thời hạn sử dụng đất của họ được xác định theo quy định tại khoản 1, khoản 8 Điều 126 Luật Đất đai 2013. Cụ thể:
“Điều 126. Đất sử dụng có thời hạn
1. Thời hạn giao đất, công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp đối với hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp theo quy định tại khoản 1, khoản 2, điểm b khoản 3, khoản 4 và khoản 5 Điều 129 của Luật này là 50 năm. Khi hết thời hạn, hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp nếu có nhu cầu thì được tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn quy định tại khoản này
8. Thời hạn giao đất, cho thuê đất quy định tại Điều này được tính từ ngày có quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.”
- Đối với những đối tượng thuộc nhóm 3, cách xử lý cũng tương tự như trường hợp 2. Việc xác định thời hạn sử dụng đất cho những đối tượng này cũng áp dụng theo khoản 1, khoản 8 Điều 126 Luật Đất đai 2013.
Lưu ý : Việc đưa ra ý kiến tư vấn của Trogiupluat căn cứ vào các quy định của pháp luật tại thời điểm tư vấn và chỉ mang tính chất tham khảo. Khi tham khảo, người dùng cần kiểm tra lại quy định của pháp luật hiện hành để đảm bảo tính chính xác.